中新網(wǎng)11月5日電(記者 周銳)十九屆聯(lián)合國氣候變化大會將于11月11日至20日在波蘭華沙舉行。國家發(fā)改委副主任解振華在介紹《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2013年度報(bào)告》的有關(guān)情況時(shí)，披露了中國參加聯(lián)合國氣候變化華沙會議基本立場主張，中國將在華沙會議過程中繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用，推動華沙會議取得成功。

今年11月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十九次締約方會議和《京都議定書》第九次締約方會議將在波蘭首都華沙舉行。

報(bào)告指出，去年年底的多哈會議結(jié)束了巴厘路線圖授權(quán)的談判，今年的華沙會議應(yīng)成為一次落實(shí)和啟動的會議。華沙會議的首要任務(wù)是采取切實(shí)行動落實(shí)減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、審評、透明度等巴厘路線圖談判成果，推動各方盡快批準(zhǔn)京都議定書第二承諾期修正案，并在公約相關(guān)機(jī)制下繼續(xù)討論相關(guān)未決問題，落實(shí)在歷次會議上達(dá)成的協(xié)議和作出的承諾。發(fā)達(dá)國家應(yīng)兌現(xiàn)在歷次會議上做出的減排及出資和轉(zhuǎn)讓技術(shù)的承諾，并進(jìn)一步提高2020年前行動力度。這是維護(hù)各方互信的基礎(chǔ)，也是德班平臺談判取得進(jìn)展的前提和保證。同時(shí)，各方應(yīng)在華沙會議上緊扣公約原則和德班平臺授權(quán)，通過正式、平衡、有針對性的方式，圍繞減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等公約體制“支柱”開啟德班平臺實(shí)質(zhì)性談判，穩(wěn)步推進(jìn)德班平臺談判取得進(jìn)展，進(jìn)一步加強(qiáng)《共約》在2020年后的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。

報(bào)告指出，華沙會議應(yīng)聚焦兩個問題：一是參加議定書第二承諾期的發(fā)達(dá)國家應(yīng)盡快批準(zhǔn)關(guān)于第二承諾期的修正案，并按照多哈會議決定于2014年提高減排指標(biāo)力度。不參加議定書第二承諾期、退出或未批準(zhǔn)議定書的發(fā)達(dá)國家也應(yīng)按照可比性的要求，與參加議定書第二承諾期的發(fā)達(dá)國家同步、同等提高2020年前減排力度。發(fā)展中國家將在發(fā)達(dá)國家落實(shí)資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持的前提下，落實(shí)已經(jīng)提出的減緩行動目標(biāo)。二是資金問題，資金問題應(yīng)成為華沙會議的重中之重，得到妥善解決。發(fā)達(dá)國家應(yīng)確保2013-2015年出資規(guī)模不少于快速啟動資金，提出實(shí)現(xiàn)2020年出資1000億美元目標(biāo)的清晰路線圖，并盡快向綠色氣候基金注資，確保發(fā)展中國家得到切實(shí)的資金支持。

報(bào)告稱，中國將在華沙會議過程中繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用，與各國一道支持東道國波蘭遵循公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致和締約方驅(qū)動的原則，推動華沙會議取得成功。