2022年2月28日,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)發(fā)布IPCC第六次評(píng)估報(bào)告第二工作組報(bào)告《氣候變化2022:影響、適應(yīng)和脆弱性》。
報(bào)告的主要結(jié)論有哪些,取得什么新進(jìn)展?明確哪些關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),提供了何種解決方案?我們應(yīng)如何科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?記者專訪了中國氣象局副局長宇如聰。
報(bào)告在氣候變化風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)、氣候韌性發(fā)展等領(lǐng)域取得了新進(jìn)展
宇如聰指出,剛剛發(fā)布的《氣候變化2022:影響、適應(yīng)和脆弱性》,闡述了當(dāng)前和未來氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)措施及其實(shí)施條件、氣候韌性發(fā)展的現(xiàn)狀和未來等,揭示了氣候、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性以及人類社會(huì)之間的相互依存關(guān)系,特別關(guān)注了陸地、海洋、沿海和淡水生態(tài)系統(tǒng),城市、農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施,以及工業(yè)和社會(huì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的重要性和緊迫性。
當(dāng)前,越來越多的證據(jù)顯示極端天氣氣候事件頻率和強(qiáng)度正在增加,例如陸地和海洋出現(xiàn)的極端高溫、強(qiáng)降水事件、干旱和火災(zāi)天氣等,已經(jīng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、人類、居住地和基礎(chǔ)設(shè)施造成了廣泛而普遍的影響。未來生態(tài)系統(tǒng)和人類面臨的多種氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大,新型、復(fù)雜型風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)及在各行業(yè)、各地區(qū)的傳導(dǎo)增大了應(yīng)對(duì)的難度。而不同地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)又取決于近期的溫升水平、脆弱性、暴露度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同的適應(yīng)措施??梢哉f,氣候變化帶來的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)是復(fù)雜且綜合的。
適應(yīng)氣候變化是減輕氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要解決方案。當(dāng)前全球適應(yīng)氣候變化已經(jīng)產(chǎn)生了多方面的收益,如提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高健康和福祉、增強(qiáng)糧食安全、改善生計(jì)和保護(hù)生物多樣性等。但目前采取的適應(yīng)措施與應(yīng)對(duì)長期風(fēng)險(xiǎn)所需的行動(dòng)之間仍存在較大差距,這與資金支持、多元知識(shí)、制度建設(shè)、包容治理等都密切相關(guān)。此外,適應(yīng)氣候變化還應(yīng)與減緩相結(jié)合,推動(dòng)氣候韌性發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
與第五次評(píng)估報(bào)告相比,第六次評(píng)估報(bào)告在氣候變化風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)、氣候韌性發(fā)展等領(lǐng)域取得了新的進(jìn)展。這份報(bào)告更加強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合,強(qiáng)調(diào)綜合解決方案,強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識(shí)以及本地知識(shí)在適應(yīng)氣候變化中的重要作用。報(bào)告擴(kuò)展了風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵,首次對(duì)不適當(dāng)?shù)倪m應(yīng)和減緩產(chǎn)生的新型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估,同時(shí)也對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)合性、復(fù)雜性及其跨系統(tǒng)、跨區(qū)域的傳遞進(jìn)行了評(píng)估。此外,報(bào)告全面評(píng)估了適應(yīng)措施在應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)中的作用,包括適應(yīng)的有效性、潛在可行性和限制,加深了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)之間聯(lián)系的理解。在氣候韌性發(fā)展方面,報(bào)告更加明確了多種社會(huì)選擇的綜合效應(yīng)會(huì)影響氣候韌性發(fā)展及未來可能的方向,這些加深了我們對(duì)適應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系的理解。
應(yīng)高度關(guān)注報(bào)告評(píng)估的多個(gè)代表性關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)
氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的大小,取決于氣候系統(tǒng)的物理變化與暴露于氣候影響的脆弱人群和生態(tài)系統(tǒng)的相互作用。風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重等級(jí)在一定程度上是一種價(jià)值判斷,因此可能因人、社區(qū)或國家而異,且其決定因素是多維度的,包括影響幅度、不可逆性以及適應(yīng)能力等。報(bào)告綜合考慮這些多維度的影響因素,制定了識(shí)別不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)。
氣候風(fēng)險(xiǎn)在全球各地普遍存在,其中一些具有代表性的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)涉及低洼沿海地區(qū)、陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、人類健康、糧食和水安全等,預(yù)計(jì)將在未來幾十年增加。我國地域遼闊,部分地區(qū)(高山、沿海等)屬于高脆弱性地區(qū),氣候類型復(fù)雜多樣,極端高溫和降水等災(zāi)害性天氣頻發(fā),嚴(yán)重威脅人民生命健康、生計(jì)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、糧食和水安全,需要全面關(guān)注并高度重視這些關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)氣候變化適應(yīng)措施,最大程度地降低氣候變化帶來的不利影響。
立即行動(dòng),實(shí)現(xiàn)氣候韌性發(fā)展
越來越多的證據(jù)表明,保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)可降低氣候風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而造福人類和保護(hù)生物多樣性。報(bào)告建議了一系列行之有效的適應(yīng)措施,其中包括恢復(fù)濕地和其他自然棲息地、修復(fù)河流的自然河道、利用樹木遮蔭等降低河流沿岸洪水風(fēng)險(xiǎn)等適應(yīng)措施。
城市化也可為氣候行動(dòng)提供機(jī)遇,包括綠色建筑、可靠的清潔水和可再生能源供應(yīng)等。城市對(duì)周邊地區(qū)的影響可提升周邊環(huán)境的韌性,中心城市可以通過資金、商品的流動(dòng)帶動(dòng)周邊的郊區(qū)與農(nóng)村地區(qū),使其擁有更多的適應(yīng)措施選擇。
氣候變化的緊迫性和復(fù)雜性要求全世界迅速采取行動(dòng)。報(bào)告提供了一個(gè)解決方案,即適應(yīng)與減緩行動(dòng)相結(jié)合,從而改善自然和人類的福祉,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。這個(gè)解決方案框架被稱為氣候韌性發(fā)展。氣候韌性發(fā)展涉及到陸地、海洋和生態(tài)系統(tǒng)、城市和基礎(chǔ)設(shè)施、能源、工業(yè)、社會(huì)的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,同時(shí)氣候韌性發(fā)展也受到諸多因素的限制:如溫升、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等、資源、脆弱性、文化等。例如報(bào)告指出,如果全球升溫超過2°C,氣候韌性發(fā)展將難以實(shí)現(xiàn),亟需采取全球性行動(dòng)來保障人類的未來。
IPCC評(píng)估報(bào)告的結(jié)論可以為我國今后氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和適應(yīng)氣候變化的具體行動(dòng)提供借鑒和參考。報(bào)告提出的氣候變化對(duì)糧食和水安全、生態(tài)多樣性、健康、經(jīng)濟(jì)等的影響評(píng)估及其方法是認(rèn)識(shí)我國氣候變化影響的重要信息和工具;氣象災(zāi)害損失評(píng)估的方法和結(jié)論可在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中進(jìn)一步應(yīng)用;對(duì)適應(yīng)措施的有效性及潛在問題的分析可為適應(yīng)措施的具體實(shí)施提供指導(dǎo);對(duì)適應(yīng)和減緩措施的制約和協(xié)同效應(yīng)評(píng)估可為應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的統(tǒng)籌安排提供參考。
在“雙碳”目標(biāo)下,我國需繼續(xù)堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重、提高減緩和適應(yīng)的協(xié)同效應(yīng),加強(qiáng)氣候變化背景下極端天氣氣候事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)能力,監(jiān)測(cè)評(píng)估適應(yīng)措施的實(shí)施效果,完善多部門、跨領(lǐng)域的適應(yīng)氣候變化合作機(jī)制,強(qiáng)化適應(yīng)氣候變化科技和資金的支持力度,加大培養(yǎng)適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的人才雁陣,積極參與全球氣候治理,為世界應(yīng)對(duì)氣候變化提供“中國樣本”和“中國經(jīng)驗(yàn)”。