近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、中國氣象局、國家林業(yè)和草原局等九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確到2025年,可再生能源年發(fā)電量達到3.3萬億千瓦時左右;“十四五”期間 ,風電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。同時提出研究建立電力應急保障體系,提高氣象災害預警精度,加強地熱能利用、風電和光伏發(fā)電等可再生能源資源開發(fā)儲量評估。
《規(guī)劃》提出,到2025年,可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右;“十四五”期間,可再生能源在一次能源消費增量中占比超過50%,可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%;可再生能源電力總量、非水電消納責任權重分別達到33%、18%左右;地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達到6000萬噸標準煤以上。
《規(guī)劃》就優(yōu)化供給側發(fā)展方式、促進消費側高比例利用、堅持創(chuàng)新驅動、健全體制機制、深化國際合作提出5方面發(fā)展舉措。在“堅持創(chuàng)新驅動,高質量發(fā)展可再生能源”方面,提出研究建立電力應急保障體系,提高氣象災害預警精度,提升電力可靠供應裕度和應急保障能力;結合不同地區(qū)氣候特點,在寒溫、暖溫、高原、濕熱等典型氣候地區(qū)進行光伏發(fā)電實證基地建設;打通科技成果轉化通道,發(fā)展大容量風電機組及其關鍵零部件測試技術與平臺。在“堅持開放融入,深化可再生能源國際合作”方面,提出持續(xù)參與全球綠色低碳能源體系建設,積極參與全球能源與氣候治理,強化與其他發(fā)展中國家能源綠色發(fā)展合作,提高發(fā)展中國家能源領域應對氣候變化能力。
《規(guī)劃》在保障措施中明確,要加強可再生能源資源開發(fā)儲量評估,會同自然資源、氣象等管理部門共同開展地熱能利用、風電和光伏發(fā)電開發(fā)資源量評估,建立全國風電和光伏發(fā)電可開發(fā)資源數據庫,及時將可再生能源資源的可開發(fā)利用范圍等空間信息納入同級國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃一張圖。
中國氣象局高度重視可再生能源發(fā)展氣象保障服務,于2021年組建風能太陽能中心,印發(fā)《風能太陽能資源氣象業(yè)務能力提升行動計劃(2021-2025年)》,發(fā)布《氣候變化綠皮書:應對氣候變化報告(2021)》,并與國家能源局簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,建立風能太陽能資源動態(tài)監(jiān)測業(yè)務。當前,國省氣象部門聯(lián)合開展太陽能資源和光伏發(fā)電功率監(jiān)測試點建設、風能太陽能資源評估業(yè)務,為新能源科學布局、電站提質增效提供支撐;建立國省一體化風能太陽能預報業(yè)務系統(tǒng),開展短臨-短期-月-季-年全尺度、無縫隙風能太陽能預報,為國家電網、南方電網等用戶提供支撐服務。(作者:李悅)