中新網(wǎng)北京11月28日電（劉歡）28日，生態(tài)環(huán)境部舉行11月例行新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議即將舉行，中國將繼續(xù)擔任會議COP15主席國，推動會議最重要的標志性預期成果——“2020年后全球生物多樣性框架”談判進程。

第一階段會議結(jié)束一年，有哪些進展和成果？

去年10月，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第一階段會議在中國昆明舉辦，會議以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題，來自150多個締約方國家和30多個國際機構(gòu)和組織的代表共5000余人參會。

在會上，各方協(xié)調(diào)一致，通過了《昆明宣言》，提出了當前一段時間全球生物多樣性治理的一攬子行動綱領(lǐng)，呼吁各方為制定、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”（以下簡稱“框架”）貢獻最大力量。

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長崔書紅表示，會議結(jié)束后一年，作為COP15主席國，中國多角度、多維度、全方位地發(fā)揮主席國推動力和協(xié)調(diào)作用，開展了一系列工作：

一方面，利用聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇、20國集團環(huán)境和氣候部長聯(lián)席會議、第77屆聯(lián)合國大會高級別周、聯(lián)合國氣候變化大會COP27等重要場合和時機，組織召開了COP15重要議題交流會等；

另一方面，主持召開了38次《公約》主席團會議，出席在瑞士日內(nèi)瓦和肯尼亞內(nèi)羅畢召開的“框架”不限成員名額工作組會議，與各締約方共同就“框架”相關(guān)議題開展討論。

從國內(nèi)工作來看，過去一年，《生物安全法》《長江保護法》《濕地保護法》深入實施，頒布了《畜牧法》《種子法》，印發(fā)《全國國土空間規(guī)劃綱要》，更新《國家野生動植物保護目錄》。

此外，第一批國家公園正式設立，涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。北京、廣州國家植物園掛牌并向公眾開放。

“過去一年，我國生物多樣性保護主流化邁出了新的步伐?！贝迺t說。

第二階段會議有何預期？

據(jù)悉， COP15第二階段會議將移址秘書處所在地加拿大蒙特利爾舉行，會期為12月7-19日，會前將召開“框架”工作組第5次會議。

生態(tài)環(huán)境部國際合作司司長周國梅介紹稱，COP15第二階段會議最重要的標志性預期成果就是達成“2020年后全球生物多樣性框架”（以下簡稱“框架”），正在談判中的“框架”是為2030年前乃至更長一段時間全球生物多樣性治理謀定方向的總體性、戰(zhàn)略性綱領(lǐng)文件。

“‘框架’的目標就是要扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的局面，實現(xiàn)人與自然和諧，共建地球生命共同體?！彼f。

周國梅指出，目前“框架”結(jié)構(gòu)及核心表述已經(jīng)基本成型，但對于196個締約方參與的多邊談判進程而言，各方在一些具體議題方面也還存在分歧，“框架”在如何把握和體現(xiàn)保護生物多樣性、可持續(xù)利用生物多樣性及公正合理分享由利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益三大目標的平衡方面，還需要進一步的溝通和努力。

“同時，‘框架’的通過和實施最終有賴于它的實施機制。對于廣大發(fā)展中國家而言，很大程度上取決于資源調(diào)動和資金支持，這是‘框架’談判議題的一個重點，也是難點?！?/p>

她表示，雖然磋商還存在不少困難和分歧，但各方向中方都表達了對談判進程和中方作為主席國的支持和信心。

“在COP15第二階段會議的舉辦過程中，中方也將繼續(xù)發(fā)揮主席國的作用，在公約秘書處、主席團、東道國以及各相關(guān)方的支持下，與各締約方和其他利益攸關(guān)方一道，不遺余力地推進談判進程。”周國梅說。