中新網(wǎng)三明12月2日電 （雷朝良）在第十七屆海峽兩岸（三明）林業(yè)博覽會暨投資貿(mào)易洽談會舉辦前夕，福建省三明市迎來好消息：三明市列入國家林業(yè)和草原局辦公室發(fā)布的2022年度林業(yè)碳匯試點市（縣）名單。

國家林業(yè)和草原局辦公室開展此次試點市（縣）建設(shè)工作，旨在鞏固提升林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，充分發(fā)揮森林“碳庫”的重要作用，扎實有序做好林草應(yīng)對氣候變化工作，助力“雙碳”目標如期實現(xiàn)。

三明何以能入選國家林業(yè)碳匯試點市？在福建省高校綠色經(jīng)濟學科聯(lián)盟理事、三明學院經(jīng)濟與管理學院副教授王瑋彬看來，三明市能夠入選林業(yè)碳匯試點市，主要有三個方面的比較優(yōu)勢：

其一，三明市具有自然稟賦優(yōu)勢，森林資源位居全國前列。三明市位于南方丘陵山地帶，是全國重點林區(qū)、國家森林城市，是全國全省重要的森林“碳庫”，也是全國自然保護區(qū)和森林公園最密集的設(shè)區(qū)市。全市林地面積2850萬畝，占土地總面積的82.7%，森林覆蓋率78.88%，森林蓄積量1.86億立方，均位居全國前列。據(jù)權(quán)威研究機構(gòu)評估，其森林資源資產(chǎn)價值與服務(wù)價值合計已達5340億元。

其二，三明市具有先行政策優(yōu)勢。三明市是國務(wù)院批準設(shè)立的全國集體林區(qū)改革綜合試驗區(qū)。自20世紀80年代初推行“分股不分山、分利不分林”林業(yè)股份合作制改革以來，三明林改從林地明晰產(chǎn)權(quán)到林權(quán)有序流轉(zhuǎn)，再到林業(yè)金融創(chuàng)新，近40年里跨越三次重大突破，不斷深化改革，發(fā)揮了集體林權(quán)改革試驗區(qū)先試先行、敢闖敢為、全國示范的作用。

其三，三明市具有豐富的改革經(jīng)驗和創(chuàng)新精神，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。近年來，三明市針對社會資本如何進山入林、生態(tài)產(chǎn)品如何實現(xiàn)價值等問題，在全國率先開展林票制度、碳票制度的改革試點，不斷創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品與運作機制，不斷深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制探索。

參與此次試點申報工作的三明市林業(yè)局造林科科長彭小勇告訴記者，三明市開展了一系列首創(chuàng)性的探索實踐，包括率先營造全國首片碳中和林、開發(fā)全國首個區(qū)域性碳匯項目方法學、完成全國首批 VCS碳匯交易、設(shè)立全省首個碳匯專項基金等等，為三明開展全國林業(yè)碳匯試點建設(shè)項目提供了政策、技術(shù)、人才和市場等有利基礎(chǔ)條件。

王瑋彬認為，三明市成為國家林業(yè)碳匯試點市具有廣闊的經(jīng)濟前景。林業(yè)碳匯試點與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈的發(fā)展，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體市場化水平，帶動林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合，促進上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多間接經(jīng)濟效益，促進林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為地方政府和林企林農(nóng)帶來更高的產(chǎn)業(yè)效益。

王瑋彬說，通過林業(yè)碳匯試點，可以進一步整合全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素，以存量引增量，以增量活存量，促進林業(yè)上下游企業(yè)規(guī)?；?、集約化、信息化發(fā)展。碳匯市場價格機制可以為林農(nóng)林企提供更加高效的市場信息反饋機制，促進林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)要素優(yōu)化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三明如何建設(shè)國家林業(yè)碳匯試點市？彭小勇表示，下一步將結(jié)合三明市森林資源特點和已有碳匯相關(guān)技術(shù)，通過實施鄉(xiāng)土高固碳樹種篩選示范、人工針葉林結(jié)構(gòu)優(yōu)化固碳增匯、竹林經(jīng)營與利用固碳研究等，為鞏固提升森林固碳能力提供技術(shù)保障；進一步完善碳排放因子庫建設(shè)、創(chuàng)新碳票計量監(jiān)測辦法、開發(fā)碳匯監(jiān)測信息化平臺、建立計量監(jiān)測專業(yè)隊伍，破解林草碳匯難計量、難交易的問題。

同時，三明將進一步鼓勵金融機構(gòu)積極推出碳金融結(jié)構(gòu)性存款，深化碳權(quán)益質(zhì)押，創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品；鼓勵保險機構(gòu)積極開發(fā)碳資產(chǎn)類的保險、再保險業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融支持林草碳匯價值的實現(xiàn)方式。