中新網(wǎng)杭州12月3日電(郭其鈺)砍伐生態(tài)林損失怎么算?賠償能否通過購買碳匯實(shí)現(xiàn)?碳匯應(yīng)該在哪買、怎么買?記者3日從浙江省杭州市中級人民法院獲悉,由該院作出的浙江首例購買碳匯判決順利履行,打開了生態(tài)損害賠償新路徑。
今年6月,杭州中院公開開庭審理王某某生態(tài)破壞民事公益訴訟一案,當(dāng)庭宣判被告王某某賠償生態(tài)損失費(fèi)用共計35187元,并公開賠禮道歉。與以往不同的是,判決中明確寫明35187元需用于購買碳匯。這是浙江首例在主文中明確要求購買碳匯的判決。
作為“碳中和”重要的支撐元素,碳匯具有多重效益,有利于改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
其中林業(yè)碳匯是指利用森林的儲碳功能,通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、減少毀林、保護(hù)和恢復(fù)森林植被等活動,吸收和固定大氣中的二氧化碳,并按相關(guān)規(guī)定與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動和機(jī)制。
“在案件辦理過程中,合議庭也曾糾結(jié),對于濫伐林木行為所造成生態(tài)損害的責(zé)任承擔(dān),傳統(tǒng)上會判令被告賠償金錢、補(bǔ)植復(fù)綠等。但若單純判決賠償一定數(shù)額金錢,后續(xù)如何監(jiān)管、使用,一直缺乏有效配套機(jī)制。若判決補(bǔ)植復(fù)綠,考慮到本案被告僅砍伐了杉木而保留了其他已經(jīng)長成的樹木,如果原地補(bǔ)植,將影響新苗存活率?!痹摪笇徟虚L、杭州市中級人民法院院長張宏偉介紹。
能否通過購買碳匯來履行生態(tài)損害賠償責(zé)任?此案審理過程中,浙江尚無碳匯交易渠道,國內(nèi)雖有碳匯交易渠道但也仍處于起步階段。
后合議庭經(jīng)多方了解得知,此案審理期間,浙江正建設(shè)林業(yè)碳匯交易渠道,并有望今年落地,該省也有不少“造碳”項目,新增碳匯可用于交易。最終,法院在環(huán)境資源技術(shù)調(diào)查官的輔助下,完成生態(tài)價值損失的精準(zhǔn)核算認(rèn)定,作出上述判決。
12月初,浙江首批浙林碳匯項目減排量開發(fā)交易暨浙江省碳普惠減排量登記備案系統(tǒng)正式上線,此案公益訴訟起訴人杭州市人民檢察院代簽約購碳352噸。其所購的是浙江首批經(jīng)核證的碳普惠(林業(yè)碳匯)項目減排量,也意味著該案真正完成了碳匯的購買。
與此同時,浙江省林業(yè)局、浙江省人民檢察院、浙江省高級人民法院等7部門共同發(fā)起《踐行雙碳戰(zhàn)略開發(fā)利用林業(yè)碳匯助力山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和省域共同富裕先行示范倡議》。