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今年是中國(guó)氣象局科技與氣候變化司副司長(zhǎng)張興贏作為全國(guó)政協(xié)委員履職的第七個(gè)年頭。

幾乎每一年,他都會(huì)被問(wèn)到這樣一個(gè)問(wèn)題:“您高質(zhì)量參政議政的秘訣是什么?”

的確,從建議大氣污染科學(xué)治理、關(guān)注生態(tài)公平和經(jīng)濟(jì)公平到地球觀測(cè)服務(wù)共建“一帶一路”倡議,從因地制宜科學(xué)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和科學(xué)施策,到鼓勵(lì)社會(huì)組織參與全球環(huán)境治理,從聚焦農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、呼吁防范氣候變化引發(fā)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),到推動(dòng)城市在氣候變化背景下增強(qiáng)韌性……過(guò)去六年張興贏的17份提案100%被立項(xiàng)、100%得到部委回函辦理,結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地產(chǎn)生了令人欣喜的變化。

圖為中國(guó)氣象局科技與氣候變化司副司長(zhǎng)張興贏(左)在新華網(wǎng)演播室接受采訪。李然 攝影

去年兩會(huì),他提出的“關(guān)于加強(qiáng)城市氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)”這一提案,為國(guó)家在去年汛期應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降水、極端高溫沖擊保障城市安全穩(wěn)定運(yùn)行,提供了具有預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性的建議。同年8月,生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)氣象局等八部門積極落實(shí)提案建議,聯(lián)合頒布開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),積極推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)。

“這或許是因?yàn)椋沂且幻萍脊ぷ髡?,我把高質(zhì)量參政議政也作為科研課題來(lái)研究?!睆埮d贏說(shuō)。

為了找準(zhǔn)關(guān)注焦點(diǎn),他早就建起了一個(gè)自己參政議政的坐標(biāo)系——

橫軸,是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi),以發(fā)展眼光找準(zhǔn)問(wèn)題。

如果要用一個(gè)詞形容張興贏提案的風(fēng)格變化,那就是“小而精”。切口越來(lái)越小,內(nèi)容越來(lái)越聚焦,關(guān)聯(lián)性和邏輯性也越來(lái)越強(qiáng)。

比如去年,基于“7·20”鄭州特大暴雨等極端天氣氣候事件影響,他提出推進(jìn)城市適應(yīng)氣候變化能力建設(shè);今年就更進(jìn)一步,扭住了其中的“牛鼻子”——早期預(yù)警?!皵?shù)據(jù)顯示,只需提前24小時(shí)預(yù)警,災(zāi)害損失就能減少30%?!彼硎荆@是當(dāng)前技術(shù)條件下最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的有效手段。

另兩份提案和對(duì)早期預(yù)警的呼吁互為補(bǔ)充:“要加強(qiáng)早期預(yù)警能力,重要的基礎(chǔ)性工作就是對(duì)地球系統(tǒng)進(jìn)行多圈層長(zhǎng)期、連續(xù)、立體、綜合觀測(cè)?!彼牡诙萏岚该闇?zhǔn)我國(guó)地球綜合觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),旨在凝聚合力,實(shí)現(xiàn)效益最大化。

第三份提案則是關(guān)注應(yīng)對(duì)氣候變化下的新命題——健康風(fēng)險(xiǎn)。“當(dāng)前氣候變化正通過(guò)直接和間接等多種途徑影響群眾健康,現(xiàn)在是時(shí)候把相關(guān)的機(jī)制建設(shè)、研究和科普工作提上日程了?!?/p>

張興贏長(zhǎng)期關(guān)注的領(lǐng)域主要是美麗中國(guó)建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化,但每一年都在根據(jù)新形勢(shì)下的新問(wèn)題,找新的切入點(diǎn)。而他對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題保持高度敏銳的關(guān)鍵,在于持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)——吃透大政方針、緊跟時(shí)事熱點(diǎn)、深耕專業(yè)領(lǐng)域、聚焦前沿科技。

縱軸,是深耕關(guān)注領(lǐng)域,在縱深視角下察知需求。

“全國(guó)政協(xié)委員履職,不是靠‘說(shuō)了算’,而是靠‘說(shuō)得對(duì)’?!?張興贏的每一份提案都經(jīng)過(guò)了大量扎實(shí)的調(diào)研,甚至要綜合各方的科學(xué)數(shù)據(jù)開展研究。正是這樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的態(tài)度,才使得每一份提案都能夠?yàn)閲?guó)家治理發(fā)揮應(yīng)有作用。

圖為張興贏接受采訪,分享多年履職經(jīng)驗(yàn)。邢建民 攝影

全國(guó)政協(xié)這一平臺(tái)給他提供了許多深入調(diào)研的機(jī)會(huì)。值得一提的是,2023年,全國(guó)政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)新設(shè)立“環(huán)境資源界”, 作為首任委員之一,張興贏的履職工作出現(xiàn)不少新“增長(zhǎng)點(diǎn)”:首次赴歐洲三國(guó)開展調(diào)研活動(dòng),更好地了解世界不同國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還利用這個(gè)機(jī)會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)上講好中國(guó)全過(guò)程人民民主故事、傳播中國(guó)聲音和主張;參與全國(guó)政協(xié)防災(zāi)減災(zāi)專題調(diào)研,立足自身專業(yè)為構(gòu)建預(yù)警先導(dǎo)、有效銜接的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)全鏈條機(jī)制貢獻(xiàn)科技力量;在美麗中國(guó)建設(shè)交流會(huì)上作為全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)的委員代表做大會(huì)特邀報(bào)告,傳播科學(xué)知識(shí)、積極建言獻(xiàn)策、賦能美麗中國(guó)建設(shè)……

而在“全國(guó)政協(xié)委員”之外的另一條“時(shí)間軸”上,張興贏按照組織安排,今年1月作為第24批來(lái)桂中央博士服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)到廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳掛職鍛煉。他牢牢記住習(xí)近平總書記的重要囑托——“組織上安排年輕干部去艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,是信任更是培養(yǎng)”,他充分利用難得機(jī)會(huì)在基層積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干,同時(shí)充分發(fā)揮自己在氣象氣候和環(huán)境領(lǐng)域的科技優(yōu)勢(shì),把資源、經(jīng)驗(yàn)帶到基層,為地方高質(zhì)量發(fā)展賦能。

基層的工作讓他意識(shí)到:上面“千條線”變成下面“一根針”,中央的宏觀政策和地方具體實(shí)施還需要有更細(xì)致的銜接,比如:我國(guó)幅員遼闊,各地自然地理?xiàng)l件以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑存在顯著不同,國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理政策如何因地制宜、科學(xué)施策?“我將帶著這個(gè)問(wèn)題上會(huì),與相關(guān)委員討論交流?!?/p>

“3、2、1”是張興贏對(duì)過(guò)去一年工作的總結(jié)——3份高質(zhì)量的提案、2次重要的國(guó)內(nèi)國(guó)際調(diào)研、1場(chǎng)重量級(jí)大會(huì)的報(bào)告,這同時(shí)也是他新一年啟程的口號(hào)——“3、2、1!出發(fā)!”

全國(guó)兩會(huì)召開在即,張興贏將一如既往地緊密圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,立足本職工作,通過(guò)科學(xué)建言獻(xiàn)策,為國(guó)家治理作出一個(gè)全國(guó)政協(xié)委員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(作者:?葉奕宏)