【編者按】“應對氣候變化中國行”走進江西活動是由中國氣象局公共氣象服務中心主辦,江西省氣象局聯(lián)辦、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國青年報、中國氣象報等媒體機構(gòu)聯(lián)合參與的媒體考察團活動。隨著氣候變暖、極端氣候災難的頻發(fā),較易受到極端暴雨、干旱影響的鄱陽湖地區(qū)在應對氣候變化方面有何對策?應該如何提升貧困地區(qū)女性在應對氣候災害方面的能力?
4月11日,應對氣候變化中國行走進江西活動來到第五站:湖口,這里是江西省氣候中心的一個氣候變化科研項目--鄱陽湖區(qū)社會性別適應氣候變化平等性研究項目的試點縣,在項目啟動前夕,中國天氣網(wǎng)聯(lián)合中國氣象報、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)采訪了項目負責人江西省氣候中心主任殷劍敏研究員。
江西省氣候中心主任殷劍敏研究員
記者:聽說“鄱陽湖區(qū)社會性別適應氣候變化平等性研究”是一個聯(lián)合國的項目,請簡要介紹一下這個科研項目。
殷劍敏:在介紹本項目之前,先簡單介紹一下聯(lián)合國婦女發(fā)展基金----中國社會性別研究和宣傳基金。該基金于2004年9月由聯(lián)合國中國社會性別主題工作組設(shè)立,旨在促進中國社會性別平等與婦女的發(fā)展。2010年該基金發(fā)布第五批項目招標,此次招標側(cè)重在以下三個領(lǐng)域:社會性別與氣候變化、社會性別和媒體以及女性自殺。
《鄱陽湖區(qū)社會性別適應氣候變化平等性研究》是由江西省氣候變化監(jiān)測評估中心根據(jù)聯(lián)合國婦女署(UNWOMEN)(原聯(lián)合國婦女署發(fā)展基金會)的招標文件申請并批準的項目之一,是氣象部門首次成功申請的,也是該基金會批準的第一個關(guān)于適應氣候變化過程中社會性別平等項目。
據(jù)IPCC的研究報告,隨著全球變暖,貧困的地區(qū)會更貧困,所以對貧困群體的研究更為重要。本項目主要考慮在鄱陽湖區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展中,高度依賴環(huán)境資源的貧困人口(尤其是女性)非常容易受到氣候變化的影響。比如說,在獲取氣象預警信息的渠道方面:上網(wǎng)條件、手機、看電視等,男性可能更有優(yōu)勢。鄱陽湖區(qū)以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟欠發(fā)達,青壯年外出務工導致婦女留守較多,婦女為主要勞動力,提高婦女適應氣候變化能力是保護婦女權(quán)益和開展扶貧工作的關(guān)鍵。
這個項目將主要通過專家座談、社會調(diào)研、示范點建設(shè)和組織培訓等方式,倡導氣候變化工作中社會性別平等,增強鄱陽湖區(qū)示范點婦女應對極端氣候事件災害能力,提高政府決策者及利益相關(guān)方對適應氣候變化中性別差異的認識。
記者:我注意到這個項目直接把氣候變化與人的生活、男女性別平等聯(lián)系起來,不僅僅局限于自然科學的層面,還涉及到社會人文的層面,這種跨界的項目研究有著什么意義?項目的最大亮點是什么?
殷劍敏:目前各個領(lǐng)域適應氣候變化研究越來越多,但是大多在農(nóng)業(yè)、林業(yè)等適應氣候變化的研究方面,即使在氣候變化適應政策中也很少考慮社會性別問題。本項目的亮點就是將社會性別差異與應對氣候變化研究相結(jié)合,利用參與式方法(培訓、評估和政策評價) 保護婦女適應氣候變化的權(quán)益。本項目的參與者除了氣象部門的研究人員之外,江西省委黨校(江西行政學院)社會性別研究中心副主任高莉娟、中國和全球環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展(變化)研究所常務副主任殷永元博士,上海復旦大學教授博士生導師王桂新等其他部門的人員也參與了本項目的主要研究工作。
項目研究的意義在于確定不同性別對氣候變化敏感性和適應能力,提高項目參與者對適應氣候變化過程中社會性別差異的認識,以及當?shù)鼐用裼绕涫橇羰貗D女防御氣象災害應對氣候變化的能力。同時通過包括社會媒體在內(nèi)的各種傳播方式的廣泛宣傳,提高政策制定者的社會性別意識,為當?shù)卣陀嘘P(guān)部門制定相關(guān)政策提供依據(jù)。
我們不光是選了一個村子,提高了婦女應對氣候變化能力就可以了,還通過項目的實施,參與者和當?shù)卣賳T,利益相關(guān)方,要提高婦女平等的了解程度,以便在政策方面能做到影響政策。
記者:為什么選擇婦女而不是男性作為項目的研究對象?
殷劍敏:氣候變化對人類的影響很復雜,會催生更多移民、破壞生計、擾亂經(jīng)濟、阻礙發(fā)展、加劇貧富差距和性別間的不平等。女性,尤其是生活在貧窮地區(qū)的女性,受到氣候變化的影響與男性不同。她們是最易受氣候變化影響的群體之一。
在許多地區(qū),女性是農(nóng)業(yè)勞動的主力軍,同時她們還要承擔家務和照顧家庭成員,這往往限制了她們的流動,增加了她們面對突發(fā)性氣候災難的脆弱性。干旱和反復無常的降雨迫使她們更賣力地勞作,以確保家中有基本的糧食、飲水和其他能源。女孩子被迫輟學回家分擔母親的工作。這種被剝奪、貧困和不平等的惡性循環(huán)削弱了婦女作為有效應對氣候變化的社會資本的作用。
鄱陽湖區(qū)以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟欠發(fā)達,青壯年外出務工導致婦女留守較多,婦女為主要勞動力。高度依賴環(huán)境資源的貧困人口(尤其是女性)非常容易受到氣候變化的影響。提高婦女適應氣候變化能力是保護婦女權(quán)益和開展扶貧工作的關(guān)鍵。
江西省氣候中心編寫的《鄱陽湖流域氣候變化評估報告》顯示,鄱陽湖流域降水量和降水強度略有上升,暴雨、特大暴雨頻次均呈明顯增加趨勢,而小雨、中雨日數(shù)呈明顯減小的變化趨勢,降水集中度增大,強降水事件增多。流域內(nèi)旱澇事件呈多發(fā)趨勢。夏季高溫事件增多,且強度增強,極端降水發(fā)生的可能性增大。
現(xiàn)在雖然越來越重視制定適應氣候變化措施,但是這些措施規(guī)劃中并沒有涉及婦女權(quán)益保護和資源按性別分配方面的內(nèi)容。在大多數(shù)情況下,氣候變化對貧困婦女的生活造成的影響尚未受到政府足夠重視。我們認為女性在氣候變化條件下更加脆弱,所以我們選擇女性作為項目的研究對象。
記者:這個研究項目大約進行多長時間?將開展哪些活動?
殷劍敏:時間是從2011年4月到2012年10月,將在4月12號正式啟動調(diào)查。
首先,我們會通過組織專家座談會和召開示范點村民參與的座談會發(fā)放調(diào)查問卷,開展調(diào)研。然后,編寫《科學認識氣候變化》、《氣象災害防御》等宣傳手冊,對示范點留守婦女進行進行安全飲水、氣象災害防御以及氣候變化知識的培訓,提高當?shù)貗D女應對氣候變化能力。最后,召開示范點成果推介會,對政府決策者、相關(guān)利益方及媒體進行培訓,撰寫總結(jié)報告,報送中國氣象局、江西省發(fā)改委、江西省婦聯(lián)、江西省氣象局、江西省衛(wèi)生廳、江西省疾病防治中心和當?shù)卣取?/P>
記者:您主持了很多氣候變化方面的研究項目,今后還有什么新的研究計劃?
殷劍敏:近幾年來,開展了氣候變化對南豐縣蜜桔種植分布的影響研究和氣候變化對江西雙季稻種植影響研究,主編的《鄱陽湖流域氣候變化評估報告》已經(jīng)交氣象出版社,組織編寫了《華東區(qū)域氣候變化評估報告》江西部分,也即將出版;是《江西省應對氣候變化方案》主要編寫者之一。目前正在組織編制《江西省應對氣候變化十二五規(guī)劃》,編制《江西省氣象局十二五規(guī)劃》中的氣候變化監(jiān)測評估工程等工作。
下一步我們將在中國清潔發(fā)展機制基金贈款項目的支持下開展《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)適應氣候變化規(guī)劃研究》;參與江西省溫室氣體排放清單的編制工作;參加國家氣候中心申請的2011年氣象行業(yè)專項《中國及亞洲地區(qū)近千年地面氣溫和降水格點數(shù)據(jù)集研制和分析》,用樹木年輪反演江西近代氣候變化特征,用晉代以來的地方史志簡歷江西1500年以來旱澇數(shù)據(jù)庫,開展古氣候研究。完成江西省科技廳項目《鄱陽湖濕地氣候變化響應數(shù)值模擬研究》,完成江西省氣象局項目《氣候變化對鄱陽湖流域水資源影響評估研究》,等等。
記者:謝謝您接受我們的聯(lián)合采訪,最后預祝本項目圓滿成功。
(采訪記者:中國天氣網(wǎng)衛(wèi)曉莉、葉海英、騰訊網(wǎng)王榮華、中國氣象報談媛、人民網(wǎng)梁彩恒)