當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日 晴

近日，當(dāng)人們對(duì)坎昆氣候大會(huì)的進(jìn)展感到失望和憤懣時(shí)，“維基泄密”投下一顆重磅炸彈，再次成為世界的焦點(diǎn)。

根據(jù)12月3日英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的消息，“維基泄密”稱，美國(guó)大使館往來電報(bào)顯示，為使一些發(fā)展中國(guó)家接受《哥本哈根協(xié)議》，美國(guó)用盡間諜、威脅、金錢收買甚至網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等卑鄙手段，分化和瓦解發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng)。而歐盟主席赫爾曼·范龍佩則表示，坎昆會(huì)議仍將是一場(chǎng)災(zāi)難，注定要失敗。一時(shí)間輿論嘩然，舉世震驚，美歐陷入氣候丑聞中。

根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》的消息，為了增加外交籌碼，美國(guó)國(guó)務(wù)院于2009年7月31日發(fā)出了一則秘密電報(bào)，要求其外交部提供氣候變化情報(bào)支持。這個(gè)要求最早源自中情局。美國(guó)駐各國(guó)的外交官被要求提供各國(guó)對(duì)哥本哈根的立場(chǎng)信息，還要提供聯(lián)合國(guó)環(huán)境“條約欺騙”的證據(jù)。

《哥本哈根協(xié)議》承諾向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供300億美元援助。在哥本哈根兩周的會(huì)議期間，馬爾代夫外交部長(zhǎng)AhmedShaheed向美國(guó)國(guó)務(wù)卿寫信表達(dá)了對(duì)協(xié)議的支持。

到2010年2月23日，馬爾代夫駐美大使AbdulGhafoorMohamed告訴美國(guó)氣候變化副代表潘興，他的國(guó)家希望得到“實(shí)實(shí)在在的援助”，并表示，其他國(guó)家會(huì)意識(shí)到支持協(xié)議的好處。

今年2月11日，潘興在布魯塞爾會(huì)見了歐盟氣候行動(dòng)專員康妮·赫澤高，赫澤高告訴潘興：“鑒于小島國(guó)聯(lián)盟急需資金，他們可以成為我們最好的聯(lián)盟?！?/P>

2009年2月2日，來自埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的電報(bào)泄露了美國(guó)副國(guó)務(wù)卿MariaOtero和埃塞俄比亞首相MelesZenawi的會(huì)談。MelesZenawi領(lǐng)導(dǎo)非洲聯(lián)盟氣候變化談判。

秘密電報(bào)記錄了美國(guó)對(duì)MelesZenawi赤裸裸的威脅：簽了協(xié)議，否則停止談判。Zenawi回應(yīng)說，埃塞俄比亞將支持協(xié)議，但是他有一個(gè)本人的擔(dān)心，奧巴馬個(gè)人的保證能否兌現(xiàn)。

美國(guó)決定建立針對(duì)其最強(qiáng)大對(duì)手——“基礎(chǔ)四國(guó)”的聯(lián)盟。2月17日，來自布魯塞爾的另外一個(gè)電報(bào)記錄了美國(guó)國(guó)家安全顧問副手MichaelFroman，赫澤高和其他歐洲官員的會(huì)見內(nèi)容。

赫澤高表示了歐盟對(duì)美國(guó)的支持。她和Froman討論了如何削弱對(duì)他們不利的國(guó)家，這些國(guó)家包括委內(nèi)瑞拉和玻利維亞。赫澤高說，歐盟是這些國(guó)家最大的捐助組織，資金援助將與是否支持協(xié)議聯(lián)系起來。4月，美國(guó)取消了對(duì)玻利維亞和厄瓜多爾的資金援助，原因是他們反對(duì)協(xié)議。

維基泄密得到的這些電報(bào)資料截止到2010年2月底。今天，已經(jīng)有116個(gè)國(guó)家簽署了協(xié)議。另外26個(gè)國(guó)家表示將要簽署。加在一起有142個(gè)國(guó)家。已經(jīng)達(dá)到了潘興在與赫澤高會(huì)見中提到的100-150個(gè)國(guó)家的目標(biāo)。142個(gè)國(guó)家占193個(gè)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約國(guó)家的75%。

《衛(wèi)報(bào)》指出，坎昆會(huì)議過半，有關(guān)國(guó)家關(guān)于如何分配基金已經(jīng)爭(zhēng)吵起來，最大的打擊來自日本宣布拒絕京都議定書第二承諾期減排。美國(guó)氣候外交將收獲豐碩成果。

根據(jù)維基泄密的資料，歐盟主席赫爾曼·范龍佩在去年12月曾表示，哥本哈根會(huì)議是一場(chǎng)“難以置信”的災(zāi)難。對(duì)于當(dāng)前的坎昆會(huì)議，他預(yù)測(cè)，坎昆會(huì)議仍將是一場(chǎng)災(zāi)難。他的話無疑為坎昆會(huì)議蒙上了陰影。

地球之友美國(guó)政策分析專家KateHorner評(píng)價(jià)說，這些泄密的電報(bào)證明了我們從許多發(fā)展中國(guó)家代表聽到的話：為了迫使發(fā)展中窮國(guó)接受《哥本哈根協(xié)議》，美國(guó)威脅取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家原來的援助。這種行為背離了奧巴馬承諾的合作性國(guó)際參與。托德·斯特恩和潘興應(yīng)該為此道歉。美國(guó)必須在談判中扮演建設(shè)性作用，停止其破壞性的恐嚇手段。(中國(guó)氣象報(bào)特派記者張永 冉瑞奎)