"十一五"規(guī)劃綱要提出，到2010年我國(guó)萬元GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放減少10%，并將其列為重要的約束性指標(biāo)。這些看起來是國(guó)家大事，離百姓很遠(yuǎn)。其實(shí)，作為終端的消費(fèi)者，每一個(gè)人的衣食住行都跟節(jié)能減排息息相關(guān)，最簡(jiǎn)單的，可以從日常出行入手。
6月1日，來自北京、上海、石家莊等全國(guó)20個(gè)城市的民間組織，在北京啟動(dòng)"綠色出行聯(lián)合行動(dòng)"，呼吁更多的單位和個(gè)人在不降低出行效率的前提下，選擇更加節(jié)能環(huán)保的方式"綠色出行"。
乘公交和開小車，能耗相差20倍，污染物排放相差5到10倍
6月1日上午8時(shí)，河北綠色知音環(huán)保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人張忠民和參加“綠色出行聯(lián)合行動(dòng)”啟動(dòng)儀式的其他代表們一起，從北京河北飯店出發(fā)，步行不過10分鐘到永定門地鐵站，乘地鐵到軍事博物館站，再步行七八分鐘來到中華世紀(jì)壇參加儀式。
“我是通過綠色出行方式來到會(huì)場(chǎng)的?！泵绹?guó)環(huán)保協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜丹德，在儀式上的第一句話，就迎來聽眾的熱烈掌聲?！拔覀?cè)趦和?jié)之際舉行這樣一個(gè)儀式，就是希望留給孩子們一個(gè)不受到溫室氣體影響的能夠可持續(xù)發(fā)展的地球。”
杜丹德給大家算了一筆賬，如果你采用不同的交通方式，每百公里的能耗差異非常巨大。如果小汽車的能耗為10升汽油的話，公共汽車的人均油耗為0.54升，電車的人均能耗折合成汽油只有0.34升至0.4升，地鐵折合為0.5升。小汽車的人均百公里能耗是地鐵的20倍，電車的25倍。
“雖然交通帶來的污染排放難以避免，但不同交通方式排放量的差異也相當(dāng)驚人，在交通高峰時(shí)段，公共交通每人每公里排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物三?xiàng)污染物，分別是小汽車的17.1%、6.1%、17.4%?！倍诺さ抡f。
建設(shè)部城市交通工程技術(shù)中心副主任趙杰給出的測(cè)算數(shù)據(jù)表明：如果采用小汽車出行的人有1%轉(zhuǎn)乘公共交通，僅此一項(xiàng)全國(guó)每年可節(jié)省燃油8000萬升。
城市空氣污染物中尾氣排放占到40%到70%
“綠色出行聯(lián)合行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上，許多代表對(duì)城市交通結(jié)構(gòu)的變化非常擔(dān)憂，我國(guó)的許多城市，乘公共交通出行的比例開始下降，越來越多的人開上了小汽車。
“2006年，我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮?005年新增60多萬人，平均日增1246人，總數(shù)近788萬人。載客汽車保持高速增長(zhǎng)，保有量為149.5萬多輛，與2005年相比，增長(zhǎng)24.62%。隨著轎車逐步進(jìn)入家庭，小汽車的增速更快，保有量已達(dá)112.4萬多輛，比2005年增加32.3%。”張忠民介紹。
“北京的增速更快，最近北京市機(jī)動(dòng)車已經(jīng)突破300萬輛，從200萬輛增加到300萬輛，北京只用了不到4年。過去幾年里，北京私人小汽車出行比例增幅為公共交通的兩倍，導(dǎo)致交通出行結(jié)構(gòu)正朝著不利于節(jié)約的方向發(fā)展。而交通帶來的擁堵、污染等問題，已經(jīng)成為城市頑疾?！壁w杰說。
小汽車大量增加使“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)面臨挑戰(zhàn)。目前我國(guó)已躍升為世界第二位的能源消耗大國(guó)，我國(guó)的原油消耗中1/3用于機(jī)動(dòng)車。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)的交通能耗占能源消耗的比例將高達(dá)16.3%至17.1%，原油消耗超過50%。
機(jī)動(dòng)車排放的污染物對(duì)多項(xiàng)大氣污染指標(biāo)的“貢獻(xiàn)率”已達(dá)到60%以上，機(jī)動(dòng)車尾氣已經(jīng)成為大氣污染的首要污染源，北京達(dá)40%至50%，深圳達(dá)70%。
如果少開私家車，真的能改善空氣質(zhì)量嗎
“如果我不開車，真的能改善空氣質(zhì)量嗎？‘綠色出行’是不是做秀？”6月4日，記者在人民網(wǎng)舉辦的網(wǎng)友調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為“綠色出行”對(duì)改變空氣質(zhì)量能有積極作用的占69.4%，認(rèn)為沒有意義，只是做秀的占到22.3%。“這絕不是做秀，我國(guó)首個(gè)‘無車日’的環(huán)境監(jiān)測(cè)表明，如果居民選擇公共交通系統(tǒng)出行，污染物排放就能大幅度下降。”清華大學(xué)交通研究所史其信教授澄清了“做秀”質(zhì)疑。
2000年10月14日，成都市為了配合16日起分別舉行的“21世紀(jì)城市建設(shè)與環(huán)境成都國(guó)際大會(huì)”和“2000中國(guó)西部論壇”兩個(gè)重要會(huì)議的召開，決定推出“無車日”，禁止小汽車上街。雖然那一天公交公司較平時(shí)多投入營(yíng)運(yùn)班次1300余個(gè)，但先期預(yù)計(jì)的部分路段可能擁堵的情況沒有出現(xiàn)，公交車的運(yùn)行十分順暢，居民的出行需求得到了滿足。
那一天天府廣場(chǎng)車流量下降56%，氮氧化物、可吸入顆粒物污染指數(shù)(API)分別為53、60，較“無車日”前分別下降35%、29%。熊貓廣場(chǎng)車流量下降58%，氮氧化物、可吸入顆粒物污染指數(shù)(API)分別為97、73，較“無車日”前分別下降33%、28%。而無車日的噪聲值比平時(shí)明顯下降3至5分貝。
今年9月22日，我省石家莊、唐山、保定、張家口、秦皇島、邢臺(tái)六座城市的居民可以親自體驗(yàn)綠色出行的環(huán)保效果。記者從國(guó)家建設(shè)部公共交通周及無車日指導(dǎo)委員會(huì)辦公室了解到，從今年開始，每年的9月16日至22日我國(guó)將定期開展“中國(guó)公共交通周與無車日”活動(dòng)，每年9月22日為“無車日”，承諾參加活動(dòng)的城市，在城市中的一定區(qū)域限制機(jī)動(dòng)車輛通行，鼓勵(lì)人們使用小汽車之外的代步工具。截至5月底，全國(guó)已有107個(gè)城市市長(zhǎng)簽署了承諾書。
公眾環(huán)保行動(dòng)力，彰顯現(xiàn)代公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)
你買車了嗎？如今，年輕人之間常常這樣相互打聽。今年初，廈門民間環(huán)保組織“廈門綠拾字環(huán)保服務(wù)社”曾對(duì)市民進(jìn)行了問卷調(diào)查?！澳榔囄矚鈱?duì)環(huán)境的污染嗎？”80%以上的被調(diào)查者回答“知道”，但接下來的結(jié)果分析讓調(diào)查者吃驚非?。簺]有私家車的被調(diào)查者中，大部分準(zhǔn)備近期買車。擁有私家車的被調(diào)查者，對(duì)小轎車給出行帶來的方便和舒適表示滿意，而不想再去乘公交出行。
“調(diào)查結(jié)果很讓我們失望，群眾雖然有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，但大多數(shù)人對(duì)出行方式對(duì)環(huán)境的影響知之甚少?！睆B門綠拾字環(huán)保服務(wù)社負(fù)責(zé)人馬天南女士在“綠色出行聯(lián)合行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上說。
“許多城市居民有一定的環(huán)保意識(shí)，但環(huán)保的行動(dòng)力差，需提高公眾環(huán)境意識(shí)。”中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)黃浩明說，“我國(guó)已經(jīng)成為世界汽車的第四大生產(chǎn)國(guó)和第三大消費(fèi)國(guó)，有房有車，是許多城市居民小康生活的寫照和年輕人奮斗的目標(biāo)，綠色出行在許多人的腦海里還是一片空白?！?/P>
近年來，日益嚴(yán)重的環(huán)境問題促使越來越多的國(guó)人關(guān)注環(huán)境，公眾環(huán)境意識(shí)急劇上升為一種熱切關(guān)注、積極參與的環(huán)保熱情。由國(guó)家環(huán)?？偩种笇?dǎo)的“民生指數(shù)”顯示，我國(guó)公眾對(duì)環(huán)保的認(rèn)知度達(dá)到85.4%，27.1%的公眾表示對(duì)環(huán)境污染“最關(guān)心”。
公眾對(duì)環(huán)保的關(guān)注，表明中國(guó)的環(huán)保事業(yè)發(fā)展面臨著一個(gè)“一呼百應(yīng)”的機(jī)會(huì)。但我們還必須面對(duì)另一組數(shù)字：統(tǒng)計(jì)表明，80%以上的公眾最近3個(gè)月沒有參加過環(huán)保活動(dòng)，參與的公眾僅占6.3%，絕大多數(shù)公眾不知道如何參與環(huán)境保護(hù)。
兩組數(shù)字，折射出了我國(guó)公眾參與的突出問題：公眾環(huán)保熱情高而參與能力差。這意味著，如果我們不能及時(shí)引導(dǎo)、呼應(yīng)公眾參與環(huán)保的殷殷期盼，我們就將失去借助“群力”推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的寶貴機(jī)會(huì)。
一些企事業(yè)單位在行動(dòng)，讓公眾參與更可行、更有效
“當(dāng)空氣污染時(shí)，人們習(xí)慣于抱怨環(huán)保部門的管理不到位；當(dāng)?shù)缆窊矶聲r(shí)，人們習(xí)慣于抱怨交通部門的措施不力，可人們往往意識(shí)不到自己不僅是環(huán)境污染和道路擁堵的受害者，同時(shí)也是它們的制造者，如果我們每個(gè)人都選擇‘綠色出行’方式，既可以節(jié)約能源，減少污染排放，還能提高出行效率?！敝袊?guó)國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口公司的董洪，在“綠色出行聯(lián)合行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上介紹了他們公司的做法。
去年6月1日，他們公司就作出鼓勵(lì)員工“綠色出行”的承諾，為此解散了有20多輛車的小車隊(duì)，整個(gè)公司只保留了3輛小汽車，員工公務(wù)外出時(shí)乘坐公共交通能得到一定獎(jiǎng)勵(lì)。公司采用彈性工作時(shí)間，員工只要每天工作8小時(shí)，不必統(tǒng)一上下班，使員工錯(cuò)開上下班高峰，提高了出行效率?！斑@樣做不但節(jié)省了自己的時(shí)間，還減少了城市交通擁堵，在一定程度上為節(jié)能減排作出了貢獻(xiàn)?！倍檎f。
其實(shí)，這種以單位為基礎(chǔ)組織的環(huán)保活動(dòng)并非什么新鮮事，在一些國(guó)家，企業(yè)的參與已經(jīng)成為一種必須，有的便有法律要求企業(yè)如此做。一些具體的措施包括企業(yè)為那些“拼車”上班而需要臨時(shí)回家的員工報(bào)銷出租車費(fèi)。企業(yè)與員工的關(guān)系使得這樣的“綠色出行”更有約束性。
環(huán)保人士指出，“綠色出行”給我們提供了一種新的模式：通過企業(yè)的承諾和對(duì)員工的激勵(lì)，來保證行動(dòng)的持續(xù)性。這是在政府規(guī)定和個(gè)人意識(shí)之上的一種新的保證體系。它會(huì)讓公眾參與更加可行，也讓公眾參與更加有效。
