新華社北京11月15日電(全球連線)東盟一體化:在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中前行
東南亞國家聯(lián)盟(東盟)首腦會議及系列峰會將于17日至19日在印度尼西亞巴厘島舉行。東盟在自身一體化建設(shè)、與中日韓(10+3)以及分別與中日韓三國(10+1)的合作方面取得了哪些成果?面臨什么挑戰(zhàn)?新華社記者就此采訪了一些國家的專家學(xué)者。
東盟一體化面臨怎樣的挑戰(zhàn)
越南社會科學(xué)院教授杜進(jìn)森:建設(shè)東盟共同體的過程面臨世界經(jīng)濟(jì)波動、非傳統(tǒng)安全和氣候變化等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。東盟國家需要與中國、美國、俄羅斯等大國加強(qiáng)合作,并保證東盟共同體如期建成。
馬來西亞科技大學(xué)教授錢德拉·穆扎法爾:迄今為止,建設(shè)東盟共同體的努力局限于政府、精英階層、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體等層面,各國民眾之間缺乏交流與互動。此外,東盟國家的政治體制存在差異,各國發(fā)展水平不一,東盟的一體化仍需要拓展合作領(lǐng)域。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員趙洪:東盟各國的發(fā)展水平差距很大,要在2015年達(dá)到零關(guān)稅等一體化目標(biāo)困難比較大。但在安全方面,東盟各國由于存在共同的外在壓力,因此在政治安全領(lǐng)域的合作一直先于經(jīng)濟(jì)合作。
泰國政法大學(xué)教授吉滴·普拉瑟瓷克:東盟實(shí)現(xiàn)一體化的最大障礙是各國緩慢的立法過程。此外,由于缺少統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)制,難以避免成員國將本國利益置于地區(qū)共同利益之上。
柬埔寨合作與和平學(xué)會執(zhí)行理事強(qiáng)萬納里:東盟需要加大對最不發(fā)達(dá)國家如柬埔寨、老撾和緬甸的援助;在關(guān)系東盟共同利益的問題上用一個聲音說話。
10+1、10+3合作機(jī)制成效如何
錢德拉·穆扎法爾:上世紀(jì)90年代末東南亞金融危機(jī)后,東盟與中國、日本和韓國等東亞經(jīng)濟(jì)體的合作大幅增加。現(xiàn)階段,東盟與亞洲國家的合作前景看好,這對東盟的繁榮至關(guān)重要。
吉滴·普拉瑟瓷克:東盟國家未來發(fā)展主要依靠兩個機(jī)遇:一是中國的崛起,二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。東盟與中國的關(guān)系已經(jīng)從競爭為主轉(zhuǎn)變?yōu)榛ダ献鳛橹鳌,F(xiàn)在,東盟國家更多地把中國的崛起看做自身發(fā)展的機(jī)遇。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長盧賈寧:不論從可操作性還是從經(jīng)濟(jì)角度來看,10+1合作機(jī)制都比10+3合作更加有成效,更加受到歡迎。制約10+3合作機(jī)制的主要因素有中日韓三國之間的經(jīng)濟(jì)差距以及三國經(jīng)濟(jì)體制差異等。
中國發(fā)展對東盟意味著什么
錢德拉·穆扎法爾:中國對東亞和東南亞這一區(qū)域的合作非常積極,非常支持東盟的各種合作機(jī)制。對東盟而言,中國的崛起是積極的。中國向東盟企業(yè)家提供投資機(jī)會,在多個東南亞國家大量投資,提供就業(yè)機(jī)會并推動這些國家的經(jīng)濟(jì)增長。
強(qiáng)萬納里:東盟與中國雙邊關(guān)系在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展很快,但是在戰(zhàn)略合作方面,由于仍然存在一些敏感的爭議問題而進(jìn)展緩慢。中國要加強(qiáng)與東盟的關(guān)系,就應(yīng)該推動和增進(jìn)雙方人民之間的文化和教育交流。
緬甸工商總會副主席貌貌雷:中國與東盟可以做到互利共贏。中國市場大,我們可以用自己的優(yōu)勢去爭取擴(kuò)大在中國的市場。與中國聯(lián)系,與中國合作,自己也能發(fā)展。(完)(執(zhí)筆記者:楊海云;參與記者:陳濟(jì)朋、林昊、楊定都、李勍、王慧慧、雷柏松、張瑞玲、趙潔民、張?jiān)骑w、周良)