5月31日下午,2010年度廣西飛機(jī)人工增雨作業(yè)總結(jié)會在自治區(qū)人工影響天氣基地召開,廣西自治區(qū)黨委副書記陳際瓦出席會議作重要講話并高度評價(jià)人工增雨抗旱成效顯著,為奪取抗旱救災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳、自治區(qū)應(yīng)急辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)氣象局、空軍南寧指揮所、空軍95095部隊(duì)、南寧吳圩國際機(jī)場公司、民航廣西空管分局、中國飛龍專業(yè)航空公司“3835”機(jī)組和自治區(qū)人工影響天氣辦公室等部門的領(lǐng)導(dǎo)和代表出席了會議。
自治區(qū)人民政府曾東副秘書長主持會議。會上,自治區(qū)人工影響天氣辦公室主任鐘小英對2010年度廣西人工影響天氣作業(yè)情況進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)。駐桂空軍、民航、“3835”機(jī)組、氣象等部門單位的領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言。
自治區(qū)黨委副書記陳際瓦代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府作重要講話,指出:2009年8月開始的夏秋冬春連旱,廣西遭遇了有氣象記錄以來的特大干旱,面對嚴(yán)重旱情,各級人工影響天氣辦公室和中國飛龍通用航空有限公司以及各有關(guān)部門和單位,認(rèn)識到位,采取措施到位,協(xié)調(diào)配合到位,上下一心,眾志成城,積極組織開展人工增雨抗旱作業(yè),適時(shí)科學(xué)實(shí)施飛機(jī)作業(yè)71架次,作業(yè)飛行190個小時(shí),全區(qū)14個市的85個縣(市、區(qū))開展火箭人工增雨防雹作業(yè)1457次,發(fā)射火箭彈4113枚。全區(qū)累計(jì)增加降水約73億噸,防雹保護(hù)面積約1.3萬平方公里,防雹保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生冰雹災(zāi)害,投入產(chǎn)出比1:40,效果非常顯著。與歷年同期相比,是廣西開展人工增雨工作以來作業(yè)次數(shù)最多,作業(yè)時(shí)間最長,作業(yè)規(guī)模最大的一年,為抗擊旱魔做出了積極的貢獻(xiàn)。
陳際瓦副書記要求進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作,并就做好今后一個時(shí)期人工影響天氣工作提出了具體要求:一是統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好人工影響天氣工作的重要性。人工影響天氣工作,不僅是農(nóng)業(yè)抗旱和防雹減災(zāi)的需要,而且是水資源安全保障、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)等方面的需要,對于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。人工增雨防雹作業(yè)已成為廣西防災(zāi)減災(zāi)的重要措施。要從戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,樹立大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,把人工影響天氣作為一項(xiàng)德政工程、民心工程抓緊、抓好。二是要加強(qiáng)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將人工影響天氣工作擺在更加重要的位置,提上重要議事日程,作為大事要事來抓,真正做到組織到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,投入到位。要把人工影響天氣服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系,把氣象工作和人工影響天氣工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級要建立健全穩(wěn)定增長的公共財(cái)政投入機(jī)制,將人工影響天氣工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,做到凡是氣象工作和人工影響天氣工作需要,各級財(cái)政又有能力辦的事,要盡可能幫助解決。四是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。氣象、民航、部隊(duì)等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),,及時(shí)溝通,相互支持,加強(qiáng)協(xié)作,形成統(tǒng)一有序局面,共同做好人工影響天氣工作,為廣西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。五是要要加大新聞媒體宣傳力度,積極開展人工影響天氣工作宣傳報(bào)道,形成良好發(fā)氛圍。(區(qū)人影辦 通訊員蔣枚峻報(bào)道)
廣西壯族自治區(qū)人工影響天氣工作始于1959年,由于歷史的原因幾經(jīng)起伏,在此期間經(jīng)歷了由人工增雨探索試驗(yàn)到廣泛開展人工增雨作業(yè);由飛機(jī)和試制的增雨土火箭作業(yè)催化系統(tǒng)到飛機(jī)、高炮、新型火箭等多種作業(yè)手段相結(jié)合的作業(yè)催化系統(tǒng);由春季農(nóng)業(yè)抗旱增雨型作業(yè)到集抗旱、防雹、森林防火滅火、改善生態(tài)環(huán)境和開展以促進(jìn)甘蔗增產(chǎn)增收,增加江河、水庫蓄水發(fā)電,保障漓江航道旅游等等為目的專項(xiàng)服務(wù)的常年作業(yè)等等的發(fā)展過程。進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是近幾年以來在各級政府的重視、關(guān)心和大力支持下,廣西人工影響天氣工作適應(yīng)新形勢、新要求,不斷加快建立現(xiàn)代化業(yè)務(wù)技術(shù)體系,加強(qiáng)人影發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃,依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展人影事業(yè),促進(jìn)人影事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,并認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策條例,堅(jiān)持依法規(guī)范管理,確保人影作業(yè)安全,在人影作業(yè)效果、作業(yè)安全和科研等方面都取得了可喜的成就。
(一)工作機(jī)構(gòu)及組織管理體系
目前廣西人工影響天氣工作基本形成了由各級政府領(lǐng)導(dǎo),以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長,同級氣象主管機(jī)構(gòu)歸口管理的組織管理體系。
(二)制度建設(shè)
為切實(shí)加強(qiáng)全省人工影響天氣管理,根據(jù)《氣象法》、國家《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī),從廣西實(shí)際出發(fā),制定了包括《廣西壯族自治區(qū)地面人工影響天氣作業(yè)組織資格辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人工影響天氣安全管理管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)及上崗證管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人工影響天氣彈藥管理辦法》等等一系列人工影響天氣工作的相關(guān)規(guī)章制度。
(三)現(xiàn)代化建設(shè)
近年來在各級政府的關(guān)心和支持下,各級人影部門根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化人影業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)的要求,建成了以氣象通訊網(wǎng)絡(luò)為依托,集探測監(jiān)測、作業(yè)方案設(shè)計(jì)、決策指揮、作業(yè)指令發(fā)布、效果分析評估和作業(yè)信息采集上報(bào)為一體的區(qū)、市、縣三級人影業(yè)務(wù)系統(tǒng)和飛機(jī)、地面火箭相結(jié)合的立體作業(yè)催化體系。目前廣西每年長期租用人工增雨作業(yè)飛機(jī)一架,全區(qū)共有火箭發(fā)射系統(tǒng)193套,作業(yè)點(diǎn)近600個,形成了遍布全區(qū)所有市縣的人工增雨防雹作業(yè)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,廣西平均每年組織實(shí)施飛機(jī)增雨作業(yè)45架次,作業(yè)飛行約120小時(shí);各地每年平均實(shí)施地面火箭、高炮增雨防雹作業(yè)632次。在人工影響天氣作業(yè)的影響下,廣西平均每年累計(jì)增加地面降水約60億噸,防雹保護(hù)面積約3萬平方公里,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
(四)廣西人影作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域
一是增雨抗旱。干旱是影響廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要?dú)庀鬄?zāi)害之一,并且“十年九旱”,通過開展人工增雨作業(yè),緩解旱情,減輕或避免干旱對農(nóng)業(yè)造成的損失,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
二是防御冰雹災(zāi)害。廣西的桂西北地區(qū)每年春夏之交經(jīng)常發(fā)生冰雹災(zāi)害,對當(dāng)?shù)氐臒熑~、桐油、水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。通過開展人工防雹消雹作業(yè),有效地減輕或避免冰雹災(zāi)害,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。通過適時(shí)組織開展人工增雨作業(yè),能夠有效促進(jìn)植被生長,減少城市空氣污染、改善環(huán)境。在植樹造林季節(jié),通過實(shí)施人工增雨作業(yè),能夠有效提高樹苗成活率,在森林火險(xiǎn)高發(fā)期通過開展人工增雨作業(yè),能夠有效降低森林火險(xiǎn)氣象等級,預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,而在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),抓住有利天氣條件開展人工增雨撲滅林火,能夠有效保護(hù)生態(tài)資源。
四是增加水庫蓄水發(fā)電。廣西水利資源十分豐富,是我國第二大水電基地,水電占全區(qū)發(fā)電總量的42%。干旱是使水庫蓄水減少,致使水電發(fā)電量不足,是制約水力發(fā)電的重要因素,通過在各江河流域和水庫庫區(qū)開展人工增雨作業(yè),能夠有效提高水庫蓄水量和發(fā)電量。
五是增加江河徑流,保障正常航運(yùn)。廣西河流眾多,隨著內(nèi)河航運(yùn)的快速發(fā)展,西江航運(yùn)干線已成為溝通泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的"黃金水道",同時(shí)桂林漓江風(fēng)景區(qū)又是世界上規(guī)模最大、風(fēng)景最美的巖溶山水游覽區(qū),是桂林山水的精華所在。由于干旱常常造成江河水位下降,嚴(yán)重影響航運(yùn)通航能力甚至導(dǎo)致斷航,通過開展人工增雨作業(yè),能夠有效提高江河徑流,保障江河航道通航。