2011年以來(lái)，我國(guó)氣象事業(yè)顯示出良好的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，氣象發(fā)展質(zhì)量不斷提升、發(fā)展效益不斷顯現(xiàn)、發(fā)展環(huán)境支撐能力不斷增強(qiáng)。2016年中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)為163.25，較2015年增長(zhǎng)11.18%。
該指數(shù)更關(guān)注氣象工作的社會(huì)職能作用和影響力，也更具國(guó)際視野，以更開(kāi)放的姿態(tài)向國(guó)際舞臺(tái)展示中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的良好形象。
中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)的編制是對(duì)氣象數(shù)據(jù)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用的有益探索，將為天氣指數(shù)保險(xiǎn)以及相關(guān)金融衍生品的開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2017）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）于9月26日在京發(fā)布，全面客觀評(píng)估了我國(guó)氣象發(fā)展的質(zhì)量和效益。為何要在此時(shí)推出該指數(shù)？它有什么特點(diǎn)？將發(fā)揮怎樣的作用？記者第一時(shí)間采訪中國(guó)氣象局相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行解讀。
展現(xiàn)我國(guó)氣象發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢(shì)
隨著全球氣候變化和氣象災(zāi)害等問(wèn)題日漸突出，氣象已成為當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
目前，我國(guó)已基本形成天基、空基和地基相結(jié)合的現(xiàn)代化大氣綜合觀測(cè)系統(tǒng)，基本組成了由天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警等構(gòu)成的氣象服務(wù)體系。氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益突出、影響力不斷擴(kuò)大，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。
中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)在此背景下應(yīng)運(yùn)而生?！霸诖髷?shù)據(jù)時(shí)代，需要以指數(shù)量化的形式，監(jiān)測(cè)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)文明建設(shè)氣象保障的能力和水平，記錄從氣象大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的歷史進(jìn)程?！敝袊?guó)氣象局副局長(zhǎng)于新文表示。
該指數(shù)由新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社和中國(guó)氣象局發(fā)展研究中心聯(lián)合編制，構(gòu)建了以發(fā)展環(huán)境支撐為基底、以發(fā)展質(zhì)量為核心、以發(fā)展效益為外圍輻射貢獻(xiàn)力的氣象服務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)模型，多層次、多角度綜合分析和研究中國(guó)氣象發(fā)展的總體水平、能力和效益。
據(jù)參與指數(shù)研發(fā)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)介紹，該指數(shù)包含7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)和36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要從治理保障、經(jīng)濟(jì)影響、民生服務(wù)、生態(tài)服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境支撐等7個(gè)維度表征我國(guó)氣象發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，2011年以來(lái)，我國(guó)氣象事業(yè)顯示出良好的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，氣象發(fā)展質(zhì)量不斷提升，發(fā)展效益不斷顯現(xiàn)，發(fā)展環(huán)境支撐能力不斷增強(qiáng)。2016年中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)為163.25，較2015年增長(zhǎng)11.18%。
為氣象行業(yè)發(fā)展提供重要指南
中國(guó)氣象局發(fā)展研究中心主任王志強(qiáng)指出，中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)的發(fā)布，有利于向社會(huì)各界展示氣象服務(wù)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值貢獻(xiàn)，向國(guó)內(nèi)外展現(xiàn)中國(guó)氣象發(fā)展的服務(wù)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)際影響力，促進(jìn)全社會(huì)形成對(duì)氣象服務(wù)的新理解和新認(rèn)知。
“這一指數(shù)不只是對(duì)目前氣象事業(yè)的發(fā)展作一個(gè)評(píng)價(jià)，更多是對(duì)未來(lái)發(fā)展形成指南。”中國(guó)氣象局發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張洪廣表示，編制氣象發(fā)展指數(shù)，一方面是要用歷史和現(xiàn)實(shí)的眼光來(lái)看待氣象發(fā)展的階段特征，另一方面是要用第三方眼光來(lái)看待氣象服務(wù)職能和地位，并發(fā)揮衡量氣象發(fā)展的 “風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”作用。
記者了解到，此前中國(guó)氣象局曾編制過(guò)氣象發(fā)展類(lèi)指數(shù)，但更多是面向氣象專(zhuān)業(yè)人士。此次發(fā)布的指數(shù)更適合社會(huì)大眾了解我國(guó)氣象發(fā)展的進(jìn)程，較之以往，更關(guān)注氣象工作的社會(huì)職能作用和影響力，也更具國(guó)際視野，以更開(kāi)放的姿態(tài)向國(guó)際舞臺(tái)展示中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的良好形象。
張洪廣表示，下一步，中國(guó)氣象局發(fā)展研究中心希望繼續(xù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社合作完善該指數(shù)，并進(jìn)一步對(duì)世界主要國(guó)家的氣象發(fā)展水平開(kāi)展客觀評(píng)估。“這將有利于我國(guó)發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮氣象比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的氣象現(xiàn)代化，從而提升中國(guó)在全球治理中的影響力。”
加速我國(guó)氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程
德?tīng)柗茪庀蠖芍赋?，企業(yè)在氣象預(yù)測(cè)方面投入1元，可得到98元的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)評(píng)估，我國(guó)的氣象投入產(chǎn)出比可達(dá)1∶69，氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景可期。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)的推出將加速氣象經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
在華風(fēng)氣象傳媒集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理石曙衛(wèi)看來(lái)，中國(guó)氣象發(fā)展指數(shù)的編制是對(duì)氣象數(shù)據(jù)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用的有益探索，將為天氣指數(shù)保險(xiǎn)以及相關(guān)金融衍生品的開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我國(guó)是世界上氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，天氣風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響巨大。也正因此，以氣象指數(shù)保險(xiǎn)為代表的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品正日益成為重要的天氣風(fēng)險(xiǎn)管理金融工具。據(jù)石曙衛(wèi)介紹，該集團(tuán)近年來(lái)加大在金融保險(xiǎn)領(lǐng)域的布局，已推出多款氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，服務(wù)于農(nóng)業(yè)、能源和旅游行業(yè)，取得了一定的社會(huì)效益。
“我們希望與中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社加強(qiáng)合作，以氣象指數(shù)保險(xiǎn)的推廣為突破口，與保險(xiǎn)行業(yè)和各行業(yè)客戶(hù)深度融合，進(jìn)一步探索開(kāi)發(fā)與天氣指數(shù)相關(guān)的金融衍生產(chǎn)品，充分發(fā)揮對(duì)氣候管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的推動(dòng)作用?！笔镄l(wèi)說(shuō)。
?。ㄘ?zé)任編輯：張林）
