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廣東省級(jí)碳排放交易機(jī)制有望明年形成
中科院廣州能源研究所副所長(zhǎng)趙黛青(關(guān)禺 攝)
10年前,碳交易被認(rèn)為是“買賣空氣”,如今已經(jīng)成為全球降低企業(yè)碳排放的一個(gè)有效市場(chǎng)手段。
所謂碳交易,實(shí)際是指二氧化碳的排放權(quán)交易,其最初設(shè)計(jì)出現(xiàn)在《京都議定書》中,協(xié)議國(guó)家承諾在一定時(shí)期內(nèi)完成一定碳減排任務(wù)。為完成任務(wù),各國(guó)再將自己的減排任務(wù)分配給國(guó)內(nèi)不同企業(yè)。國(guó)家可通過(guò)購(gòu)買其他國(guó)家減排量以抵消自己的減排任務(wù)指標(biāo)。
然而,碳交易市場(chǎng)的形成卻遠(yuǎn)非“買賣空氣”這樣簡(jiǎn)單。盡管目前我國(guó)已經(jīng)在北京、天津、上海、深圳等多個(gè)城市建立了多家環(huán)境能源交易所,但交易所內(nèi)真正完成的自愿碳減排交易卻非常少,大都處于“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地。
“碳交易市場(chǎng)的形成首先要有交易機(jī)制的建立,廣東有望在2013年啟動(dòng)省級(jí)碳排放權(quán)交易機(jī)制,為碳交易市場(chǎng)的形成奠定基礎(chǔ)?!眳⑴c廣東省碳交易機(jī)制研究的中科院廣州能源研究所副所長(zhǎng)趙黛青21日在接受“應(yīng)對(duì)氣候變化廣東行”考察團(tuán)采訪時(shí)表示。
根據(jù)《廣東碳交易方案》給出的時(shí)間表,廣東碳交易試點(diǎn)將分三個(gè)階段展開:2012年~2013年上半年為籌備階段,要確定碳排放總量目標(biāo),制定碳排放配額管理、碳排放管理和交易制度等;2013年下半年~2014年為實(shí)施階段,即啟動(dòng)碳交易機(jī)制的前期研究和基于配額的碳交易;2015年為深化階段,力爭(zhēng)率先啟動(dòng)省際碳交易。(劉文靜)