中國減少對煤炭資源的依賴也需要科技支撐(資料圖片)
近日,針對國內(nèi)霧霾現(xiàn)象,有關(guān)部門啟動了“首都藍天科技行動”。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼表示,最酷的技術(shù)是應(yīng)用到百姓生活中的技術(shù)??萍荚谥卫盱F霾過程中應(yīng)發(fā)揮重要的支撐作用。對于社會關(guān)注的科研經(jīng)費管理問題,萬鋼認為,未來的出路在于提高經(jīng)費透明度。
最酷的技術(shù)是應(yīng)用到百姓生活中的
萬鋼認為,最酷的技術(shù)就是應(yīng)用到老百姓生活中的技術(shù),改善我們生活條件的技術(shù),使科技和我們的生活和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密地結(jié)合在一起。
最近,國內(nèi)局部地區(qū)不斷出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象。按照國家大氣污染防治行動計劃的部署,科技部和環(huán)保部、北京市共同啟動了“首都藍天科技行動”。萬鋼表示,在“十一五”、“十二五”初期部署的“藍天科技行動”所取得的科技成果應(yīng)用到霧霾應(yīng)對工作中去,在綠色交通、清潔能源、除塵減排、加強監(jiān)控等方面發(fā)揮科技的支撐作用。萬鋼形象地說,用科技給煙囪戴口罩、給鍋爐戴口罩、給大油煙機戴口罩。
萬鋼認為,解決霧霾問題,最終還是要依靠減少排放。他以中關(guān)村示范區(qū)為例,2012年對北京市經(jīng)濟增長貢獻率達25%,但耗能只占全國平均水平的10%。“可見新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度很大,降低排放的空間也還很大?!贝送?,萬鋼表示,電動汽車分時租賃也是一個利用科技創(chuàng)新節(jié)能減排的有益探索,希望今后能夠進一步改變電動車運營模式,更多與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來,方便大家查詢使用。
管好經(jīng)費提高透明度
萬鋼介紹道,近幾年來,全社會研發(fā)資金投入隨著中央財政投入的快速發(fā)展,去年首次超過了1萬億元?;A(chǔ)研究投入從2008年的220.8億元增長到2012年的498.8億元,年均增長22.6%。他一再強調(diào)應(yīng)該加強對基礎(chǔ)研究的投入。對于基礎(chǔ)研究,不能只靠競爭,一定要有穩(wěn)定的支持。
一方面加大科研經(jīng)費投入,另一方面也要管好經(jīng)費。萬鋼說,“科研經(jīng)費管理出現(xiàn)過一些問題,甚至是惡性問題,我對此感到憤怒、痛心和錯愕?!比f鋼解釋說,“憤怒”是因為科研經(jīng)費“用的是納稅人的錢”。
據(jù)悉,科技部加強了經(jīng)費巡視制度,建章立制。萬鋼強調(diào),在調(diào)整過程中,需要強調(diào)法人的作用?!盁o論是科技人員,還是管理人員,都要接受監(jiān)督,在監(jiān)督中不斷改進自己。”“目前我們有審計部門的監(jiān)督,但更重要的是加強社會的監(jiān)督。”要采取一些措施,比如拓寬項目推薦渠道,進行痕跡管理以保證追溯過程不留漏洞,加快撥款速度,加強項目經(jīng)費預(yù)算的評審等。
萬鋼認為,比管理更重要的是提高透明度。“科技人員和管理人員是坐在同一條船上,都要負責(zé)任,重要的是要增加透明度。”萬鋼表示,科技部自身也在著力建設(shè)一個透明且各部門在一起的科研信息部署機構(gòu),課題立項的內(nèi)容、結(jié)題內(nèi)容都會公開發(fā)布在官方網(wǎng)站上,“讓同行業(yè)、相關(guān)企業(yè)看看”。
萬鋼說,以往對于出現(xiàn)的問題往往采取的措施是進一步加強管理,以后的科研課題經(jīng)費使用情況至少要在本課題或本單位內(nèi)部公開,對于科研經(jīng)費競爭中落選的單位要告知專家評審結(jié)果供其改進,同時調(diào)整經(jīng)費比例,增加基礎(chǔ)前沿方面穩(wěn)定長期的支持。