飛機(jī)沖出云層,落地南寧。
這個曾在全國省會城市中并沒有什么名氣的地方,接連晉升,已成為與東盟、"一帶一路"以及北部灣等一樣密切聯(lián)系的關(guān)鍵詞,并躋身國際城市行列。隨著國家構(gòu)建面向東盟的國際大通道構(gòu)建,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成"21世紀(jì)海上絲綢之路"和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶的"三大定位",廣西已從昔日的西南邊陲站到了新一輪改革開放的前沿。
與南寧的逆襲一樣,廣西氣象部門抓住前所未有的發(fā)展機(jī)遇,加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),在高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境中,迅速提升自身存在感。
2018年9月13日,由中國氣象局和廣西壯族自治區(qū)政府聯(lián)合主辦的氣象裝備與服務(wù)展亮相中國-東盟博覽會。圖為外賓參觀了解智能氣象設(shè)備。韋堅(jiān) 攝影
9月中旬,第二屆中國-東盟氣象合作論壇在南寧舉行,筑牢互信共利災(zāi)害聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享,提升預(yù)警能力建設(shè),加強(qiáng)人才培訓(xùn)等一系列新舉措讓區(qū)域合作進(jìn)一步實(shí)質(zhì)化。大氣無國界,中國與東盟國家陸海相連,從理念到行動、從規(guī)劃到實(shí)施,跨越山海的氣象合作就在眼前。
兩年前,在中國氣象局和自治區(qū)政府的共同倡議和推動下,首屆中國-東盟氣象合作論壇成功舉辦。一紙《南寧倡議》,搭建起中國和東盟國家開展氣象防災(zāi)減災(zāi)政策高層對話、促進(jìn)交流、推動務(wù)實(shí)合作的橋梁。兩年來,廣西氣象部門把握契機(jī),把辦好論壇作為提高政治站位、落實(shí)"一帶一路"倡議和"三大定位"、服務(wù)國家總體外交的重要任務(wù),迅速完成廣西氣象現(xiàn)代化建設(shè)的"提速"與"升級"。中國氣象局-東盟大氣探測合作研究中心落成啟用,廣西氣象數(shù)據(jù)中心、監(jiān)測預(yù)報(bào)中心、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等相繼建成且內(nèi)涵不斷豐富,連續(xù)舉辦了3屆中國-東盟博覽會氣象裝備和服務(wù)展,面向東盟國家開展了災(zāi)害性強(qiáng)對流天氣臨近預(yù)報(bào)技術(shù)培訓(xùn)。在市級,氣象現(xiàn)代化服務(wù)平臺、氣象影視項(xiàng)目紛紛建成;在縣級,全部建成和推廣使用"兩系統(tǒng)一平臺",建成基本覆蓋全部行政村的預(yù)警大喇叭12000多套和標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)106個。
圖為廣西防城港海洋氣象綜合探測基地和雷達(dá)塔樓。韋堅(jiān) 攝影
廣西氣象現(xiàn)代化建設(shè)所憑借的,除了向海之路的開放格局、陸海相連的國際合作,還有自治區(qū)政府"高質(zhì)量發(fā)展首先要有高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境"的認(rèn)識與支持。
以部區(qū)合作的形式推動廣西氣象現(xiàn)代化邁入快車道。2015年,中國氣象局和廣西壯族自治區(qū)政府召開部區(qū)合作聯(lián)席會議,進(jìn)一步推進(jìn)中央和地方共同投資建設(shè)的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)工程、廣西西江流域致洪暴雨監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)工程、廣西農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和災(zāi)害監(jiān)測防御系統(tǒng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。2017年,部區(qū)第二次聯(lián)席會議召開,再次聚焦廣西現(xiàn)代化重點(diǎn)工程建設(shè)立項(xiàng)與投入,提升人工影響天氣能力建設(shè)、生態(tài)文明氣象服務(wù)保障能力以及建設(shè)貴港多普勒天氣雷達(dá)、服務(wù)大藤峽水利樞紐工程建設(shè)。兩次聯(lián)席會議以來,廣西氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)能力顯著提升,氣象災(zāi)害有效預(yù)警時(shí)間大幅提高,臺風(fēng)路徑預(yù)報(bào)達(dá)到全國先進(jìn)水平,公眾氣象服務(wù)滿意度大幅進(jìn)步,2018年圓滿完成廣西基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)階段性目標(biāo)。
廣西山嶺連綿、江河眾多,喀斯特地貌廣布又集中連片,干旱、暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害多發(fā)。2014年,廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于重大氣象信息和重要汛情旱情報(bào)告各級黨政主要負(fù)責(zé)人的規(guī)定》,這是國內(nèi)首次以黨內(nèi)法規(guī)形式規(guī)范黨政"一把手"對重大氣象信息處置工作,確保各級黨政主要負(fù)責(zé)人掌握重大氣象信息和重要汛情旱情,及時(shí)有效部署防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失和影響。
圖為廣西氣象數(shù)據(jù)中心。韋堅(jiān) 攝影
2017年6月,廣西遭受范圍最大、強(qiáng)度最高、持續(xù)時(shí)間最長的暴雨天氣過程。全區(qū)99%的縣(區(qū))過程累計(jì)雨量超過100毫米,多條河流出現(xiàn)建站以來最大洪水。在暴雨與洪水來襲之時(shí),重大氣象信息必報(bào)黨政"一把手"這一制度再次發(fā)揮重大作用,"此次降雨強(qiáng)度特別大,氣象部門及時(shí)提供預(yù)報(bào)預(yù)警信息,全縣積極組織搶險(xiǎn)救援,無人員傷亡。"在過程降雨量最大的永福縣,時(shí)任縣委書記蔣昌桂由衷感慨。
氣象部門雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制進(jìn)一步形成合力,氣象事業(yè)發(fā)展財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),近年來,通過中越邊境臺站基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目等拉動,廣西29個基層氣象臺站進(jìn)行了改造,"真金白銀"的支持使得基層臺站面貌得到根本性改變,有力支持了基層氣象現(xiàn)代化建設(shè)和氣象部門深化改革工作。在大石山區(qū)的馬山縣氣象局,建成全區(qū)首個縣-鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)視頻會商會議系統(tǒng);在都安瑤族自治縣氣象局,兩個人影標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)建成。
廣西氣象基礎(chǔ)薄弱,氣象現(xiàn)代化建設(shè)需要項(xiàng)目建設(shè)等帶動。自治區(qū)氣象局著眼大局,把準(zhǔn)發(fā)展方向,按照"瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出特色、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力"的思路,以開展項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、開放合作等"三個建設(shè)年"活動為抓手,不斷提升廣西氣象發(fā)展的質(zhì)量與效益。不斷檢驗(yàn)自身發(fā)展,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了廣西氣象數(shù)據(jù)中心、氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)中心、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。建立全區(qū)精細(xì)化氣象格點(diǎn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),格點(diǎn)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品從無到有。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源的集約化、智能化,氣象預(yù)報(bào)無縫隙、集約化,災(zāi)害性天氣預(yù)警提前量達(dá)43.2分鐘,預(yù)報(bào)產(chǎn)品空間分辨率精細(xì)化到5公里。較5年前,臺風(fēng)路徑預(yù)報(bào)誤差減少41.3公里。
今天,夢想已經(jīng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),廣西氣象事業(yè)迎來最好的發(fā)展機(jī)遇,也展現(xiàn)出最好的自己。(中國氣象報(bào)記者 蘇玉君 通訊員 曾濤 實(shí)習(xí)記者 張宏偉 記者 黃姿娜)
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