壯鄉(xiāng)首府,綠城南寧,這是一座具有得天獨(dú)厚的區(qū)位與地緣優(yōu)勢(shì)的魅力之城。改革開放40年來,伴隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的風(fēng)生水起、千帆競(jìng)發(fā),近年來南寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了快車道。足音鏗鏘中,首府氣象也從無到有,從小到大,書寫了科學(xué)發(fā)展的精彩篇章。
南寧市氣象局成立于1993年8月,從1993年8月到2003年6月,一直與廣西壯族自治區(qū)氣象臺(tái)合署辦公,實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的運(yùn)行方式。2003年7月,為適應(yīng)地方行政區(qū)劃調(diào)整,更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),經(jīng)中國氣象局和南寧市人民政府批準(zhǔn),成立新的南寧市氣象局。
南寧市局全貌
十五年風(fēng)云十五年路,南寧市氣象局在自治區(qū)氣象局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人民福祉安康,始終堅(jiān)持以“發(fā)展”為第一要?jiǎng)?wù),秉承“以人為本、無微不至、無所不在”的服務(wù)宗旨,努力踐行“準(zhǔn)確、及時(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的氣象精神,經(jīng)過近十五年的跨越式發(fā)展,氣象現(xiàn)代化水平不斷提高,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力明顯增強(qiáng),防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。全局現(xiàn)有在職人員125人,其中碩士研究生4人,博士研究生1人,在職碩士研究生9人,本科以上學(xué)歷占89.7%,正高級(jí)工程師1人,高級(jí)工程師16人,中級(jí)職稱以上占74.6%。
肩負(fù)使命 全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化工作
首府氣象,首字當(dāng)先,南寧市肩負(fù)著率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的使命,2012年,被自治區(qū)氣象局確定為全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)。試點(diǎn)工作得到南寧市委、市政府的高度重視,先后出臺(tái)了《南寧市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化實(shí)施方案》、《南寧市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃(2013-2020)》、《南寧市全面推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化實(shí)施方案(2016-2018)》、《南寧市氣象事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一系列政策文件,并將氣象工作納入地方績(jī)效考核管理體系,為試點(diǎn)工作提供了有力政策保障。南寧市氣象局以現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),以上率下,率先在全區(qū)氣象部門實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)全部解決地方津補(bǔ)貼和績(jī)效獎(jiǎng),落實(shí)市縣兩級(jí)地方財(cái)政預(yù)算聘用人員67名,為全區(qū)氣象部門推進(jìn)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制提供了示范。全市成立了8個(gè)地方人影機(jī)構(gòu),落實(shí)人影地方編制34名。
2015年8月,南寧市政府與自治區(qū)氣象局簽署《共同推進(jìn)南寧市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)合作協(xié)議》,2016年3月,南寧市市長(zhǎng)周紅波赴北京與中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)就共同推進(jìn)南寧市氣象現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。2016年10月,市縣兩級(jí)氣象事業(yè)全部納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,氣象工作納入地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程,“十三五”期間地方計(jì)劃總投資約2.63億元。
南寧市氣象局在廣西率先推進(jìn)人大提案、政府主導(dǎo)統(tǒng)籌開展市縣氣象部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來通過市財(cái)政投入,建設(shè)了氣象業(yè)務(wù)綜合樓、高空觀測(cè)站遷建、人影基地、智慧氣象、基層臺(tái)站建設(shè)等氣象重點(diǎn)工程,臺(tái)站面貌煥然一新。2018年5月,南寧市順利通過氣象現(xiàn)代化建設(shè)第三方評(píng)估,以總分(97.39)全區(qū)第一的成績(jī)?cè)谌珔^(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局科學(xué)、功能先進(jìn),適應(yīng)首府“廣西首善之區(qū)”、區(qū)域性國際城市發(fā)展需求、具有南寧特色的氣象現(xiàn)代化體系。
經(jīng)過十五年的發(fā)展,南寧市已擁有全區(qū)觀測(cè)手段最多的現(xiàn)代化氣象觀測(cè)站網(wǎng)。全市有8個(gè)國家地面觀測(cè)站、1個(gè)高空探測(cè)站、1個(gè)新一代天氣雷達(dá)站、1個(gè)國家農(nóng)業(yè)氣象一級(jí)觀測(cè)站、1個(gè)大氣成分觀測(cè)站、2個(gè)酸雨站、1個(gè)輻射觀測(cè)站、1個(gè)雷電監(jiān)測(cè)站、8個(gè)衛(wèi)星接收站、1個(gè)移動(dòng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、305個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市加密觀測(cè)站、1個(gè)GNSS/MET基準(zhǔn)站、1個(gè)空間天氣觀測(cè)站及4個(gè)土壤水分自動(dòng)站、4個(gè)大氣負(fù)離子、1個(gè)大明山生態(tài)觀測(cè)站、1個(gè)石漠化監(jiān)測(cè)站、6個(gè)農(nóng)田小氣候儀、1個(gè)室內(nèi)農(nóng)業(yè)小氣候站。
南寧市委書記王小東表揚(yáng)氣象服務(wù)工作
主動(dòng)融入 氣象保障服務(wù)效益顯著
2010年6月1日,南寧市馬山縣普降暴雨,其中里當(dāng)鄉(xiāng)12小時(shí)降雨276毫米,加芳鄉(xiāng)206毫米。市氣象局提前將最新氣象預(yù)警信息通過手機(jī)短信報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、全市氣象信息員,并第一時(shí)間直接與雨情最重的馬山縣里當(dāng)鄉(xiāng)、加芳鄉(xiāng)的信息員進(jìn)行聯(lián)系,指導(dǎo)他們及時(shí)將預(yù)警信息轉(zhuǎn)告給當(dāng)?shù)卮迕?。在這次暴雨過程中,受災(zāi)最嚴(yán)重的里當(dāng)鄉(xiāng)龍桂村全村被淹成“澤國”,但由于轉(zhuǎn)移及時(shí),無人員傷亡。
2018年,齊心協(xié)力鏖戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)“山竹”。9月7日,南寧市氣象局進(jìn)入“兩會(huì)”及第2屆中國—東盟氣象合作論壇氣象保障服務(wù)特別工作狀態(tài),伴隨臺(tái)風(fēng)“山竹”來臨,市氣象局緊鑼密鼓地再次進(jìn)入臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),全體一線干部職工連續(xù)作戰(zhàn)10天。盡管氣象應(yīng)急服務(wù)工作接踵而至,但南寧氣象人風(fēng)雨同舟、鼓足干勁,克服麻痹思想,全力做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、服務(wù)工作,形成了防抗臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)大合力。局領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)業(yè)務(wù)一線指揮,全面部署臺(tái)風(fēng)防御工作,氣象臺(tái)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)做好預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),裝備保障人員對(duì)天氣雷達(dá)、自動(dòng)氣象站、信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保氣象數(shù)據(jù)采集、傳輸正常。市、縣兩級(jí)氣象部門加密會(huì)商頻次,加強(qiáng)短時(shí)臨近指導(dǎo)聯(lián)防,全力做好臺(tái)風(fēng)天氣過程的預(yù)報(bào)服務(wù)工作。由于積極主動(dòng)作為,提早預(yù)報(bào),準(zhǔn)確預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布,為全市防臺(tái)工作提供了有力支撐,實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。
南寧地處廣西中部,地形復(fù)雜,災(zāi)害性天氣頻發(fā)。南寧市氣象部門牢固樹立“防災(zāi)減災(zāi)是天大的事”的觀念,率先在全區(qū)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化氣象服務(wù),開展城市氣象防災(zāi)減災(zāi)示范建設(shè),構(gòu)建氣象災(zāi)害綜合防御體系,有效應(yīng)對(duì)了2014年馬山縣暴雨洪澇災(zāi)害、2015年強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”、2016年1月出現(xiàn)的罕見低溫雨雪冰凍天氣以及多次暴雨等災(zāi)害性天氣過程,得到各級(jí)黨委政府的充分肯定和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。
2015年7月29日,南寧市委書記王小東在南寧市氣象局調(diào)研時(shí)表揚(yáng):“氣象部門在過去的一段時(shí)間中盡職盡責(zé),為全市的防汛防災(zāi)減災(zāi)做出了突出的貢獻(xiàn)”。2016年1月24日,周紅波市長(zhǎng)親臨南寧市主持召開全市低溫雨雪冰凍天氣緊急視頻會(huì)議時(shí)指出:“市氣象局預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,信息發(fā)布及時(shí)到位,應(yīng)該給予高度肯定,各部門要向氣象部門學(xué)習(xí)”;6月5日,在自治區(qū)防汛救災(zāi)工作會(huì)上,南寧市長(zhǎng)周紅波肯定“6.3”強(qiáng)降雨過程氣象服務(wù)工作“預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、服務(wù)到位!”這一聲聲肯定,是由氣象部門細(xì)致周到的服務(wù)和辛勤的付出換來的。
由于氣象保障服務(wù)效益顯著,多次獲廣西氣象部門重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體,2016年獲中國氣象局重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體,2017年獲“全國氣象工作先進(jìn)集體”。
南寧市氣象局集體照
全面發(fā)展 氣象服務(wù)能力不斷提升
近年來,南寧市氣象局建立了“橫向到邊,縱向到底”的氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系,氣象預(yù)警大喇叭實(shí)現(xiàn)全市行政村全覆蓋,突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)接入應(yīng)急辦、防汛辦、國土局等多個(gè)部門,實(shí)現(xiàn)多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。在馬山縣建成全區(qū)首個(gè)縣鄉(xiāng)視頻會(huì)商會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣政府應(yīng)急辦和全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視會(huì)商應(yīng)急聯(lián)動(dòng),率先實(shí)現(xiàn)廣西突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。加強(qiáng)與防汛、農(nóng)業(yè)等30余個(gè)部門合作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成一套專業(yè)有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障體系。隆安縣級(jí)綜合氣象服務(wù)系統(tǒng)被確立為“隆安模式”納入廣西區(qū)氣象局“兩系統(tǒng)一平臺(tái)”在全區(qū)推廣。主動(dòng)融入智慧城市建設(shè),初步建成基于位置的、可定制個(gè)性化服務(wù)的“邕城曉天”氣象信息智能服務(wù)平臺(tái)。“物聯(lián)網(wǎng)+氣象”管理系統(tǒng)、全區(qū)首個(gè)基于云計(jì)算、虛擬化技術(shù)的氣象桌面云投入業(yè)務(wù)使用。預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平逐步提高,以“智慧氣象”建設(shè)為依托,逐步建立起以智能網(wǎng)格“一張網(wǎng)”為核心的新預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù)體系,初步實(shí)現(xiàn)了空間分辨率達(dá)5公里、時(shí)間分辨率為3小時(shí)的精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。
拓展服務(wù)民生氣象產(chǎn)品,先后開通了“南寧氣象”微博、微信公眾號(hào),微博粉絲數(shù)量突破32萬,微信公眾號(hào)用戶數(shù)量超13萬;有力保障了歷屆“兩會(huì)”及民歌節(jié)、第四十五屆世界體操錦標(biāo)賽、南寧國際馬拉松比賽、“中國杯”國際足球錦標(biāo)賽、“環(huán)廣西”世界自行車巡回賽等重大社會(huì)活動(dòng)的順利開展;為邕寧水利樞紐工程、南寧地鐵建設(shè)、廣西郁江老口航運(yùn)樞紐工程等重大工程建設(shè)提供氣象保障服務(wù)。
南寧市氣象局積極創(chuàng)“南寧氣象”科普品牌,建成了廣西首個(gè)氣象科普主題園,打造了廣西青少年科技教育基地、南寧市青少年創(chuàng)新實(shí)踐工作站等科普品牌,建成了4個(gè)氣象科普示范社區(qū),2016年被命名為全國氣象科普教育基地。
新時(shí)代,新氣象,新作為。南寧氣象將不忘初心,“以需求牽引發(fā)展、以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展、以政策開放合作促發(fā)展、以科技人才支撐發(fā)展、以和諧穩(wěn)定保障發(fā)展”,全面推進(jìn)首府氣象事業(yè)的新發(fā)展。(文/張薇)
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