中國的應(yīng)對：“發(fā)展、適應(yīng)、減緩”并舉
中國是遭受氣候變化不利影響較為嚴重的國家之一。觀測中國的排放問題，要考慮到中國屬于發(fā)展中國家的因素。我國正處于工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展仍然不平衡，人們生活水平不高。中國目前的中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟，改善民生。所以，中國既要發(fā)展經(jīng)濟，又要減排。
我國現(xiàn)在的溫室氣體排放總量大約是15.6億噸碳，僅次于美國的16.5億噸，位居第二。論人平均排放量，過去美國是我們的10倍，現(xiàn)在是我們的5倍。減排意味著什么？意味著大量地投資改善環(huán)境，改善能源利用效率，改善能源結(jié)構(gòu)。美國不參加《京都議定書》的一個原因，就是因為如果改造美國的能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，每年就要為此多投資600億美元以上。
對發(fā)展經(jīng)濟和減排這兩個任務(wù)，中國必須同時兼顧，從實際情況出發(fā)選擇對策。
“巴厘路線圖”為國際社會探討2012年后氣候變化國際制度安排指明了方向，確定了時間表。國際社會應(yīng)該共同努力，推動氣候變化國際談判取得積極進展。在這一過程中，要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，發(fā)達國家要明確作出繼續(xù)率先減排的承諾。中國將會積極遵守國際氣候公約。但目前，世界人均排放水平為1.2噸碳，我國還不到1.2噸，日本是4噸，美國將近6噸，從共同與區(qū)別的責(zé)任角度看，我們還遠低于發(fā)達國家。
應(yīng)對氣候變化問題的核心，對發(fā)展中國家是適應(yīng)氣候變化；人和自然和諧，實際上是適應(yīng)的問題。但同時，也必須采取積極措施，減少溫室氣體的排放。
對因氣候變化引起的各類氣象災(zāi)害采取積極的應(yīng)急對策，是非常重要的。如何做好一切準(zhǔn)備，把可能造成的損失減少到最低程度，對發(fā)展中國家特別重要。以卡特里娜颶風(fēng)為例，不能說氣候變化對它沒有影響。由于氣候變化，墨西哥灣海洋的溫度常年保持高溫，颶風(fēng)一移到暖的海水，得到了更多的水汽，立即上升到五級，而它登陸時還只有四級。
總之，我國應(yīng)堅持“發(fā)展、適應(yīng)、減緩”并舉，在發(fā)展中適應(yīng)氣候變化的理念。要堅持發(fā)展第一，但同時還要堅持與自然和諧的理念，要改變生產(chǎn)和消費模式，采取切實有效的可持續(xù)性發(fā)展措施。為了做到這一點，每個人都要牢固樹立保護氣候與環(huán)境的意識，參與節(jié)能減排，改變個人的生活和消費方式。我們必須樹立國家、部門、企業(yè)與個人從不同層面，在同一個目標(biāo)下協(xié)調(diào)一致的行動，保護氣候與環(huán)境。
最后我強調(diào)，保護氣候與環(huán)境是全社會無悔的行動，不論氣候變化的預(yù)測包含多大的不確定性，保護氣候與環(huán)境應(yīng)成為全社會的自覺行動。
